“多亏法院的诉前保全措施，帮我们及时守住了合法债权，心里的石头总算落了地！”近日，在双塔区人民法院诉讼服务大厅，当事人李某言辞恳切，对法院专业高效的诉前保全服务连连致谢。这一幕，正是双塔区人民法院深化诉前保全“以保促谈、以保促调、以保促履”机制、助力优化法治化营商环境的生动缩影。

面对纠纷中“赢了官司拿不到钱”的普遍担忧，双塔区人民法院立案庭主动靠前服务，将司法触角延伸至纠纷成诉之前，大力推广诉前保全制度。在立案预检、材料收取、咨询接待全过程，坚持主动向当事人及代理律师讲解诉前保全的法律功能、适用优势、担保方式及办理流程，引导当事人合理及时启动保全程序。同时，开通诉前保全“绿色窗口”，推行“当日接收、当日审查、当日裁定、当日移送”的快节奏工作模式。裁定一经作出，负责保全的干警立即携带文书前往，实现法院与银行之间的无缝衔接，确保域内财产查控不超过24小时。

今年以来，双塔区人民法院共办理诉前保全159件，同比上升35%，保全适用范围广泛覆盖民间借贷、买卖合同、机动车交通事故责任纠纷等常规民商事案件。

在一起买卖合同纠纷中，某建筑材料供应商作为申请人，因担心对方转移财产，向法院申请诉前保全。立案庭迅速响应，24小时内完成对被申请人账户的冻结。精准高效的保全措施，有效固定了责任财产，为后续纠纷化解奠定了基础。

“财产保全不是目的，化解矛盾才是关键。”双塔区人民法院将保全措施的“硬手段”与调解服务的“软温度”有机结合。大量纠纷在诉前阶段通过财产保全实现实质性化解，有效减少了进入审判和强制执行程序的案件数量。

在另一起买卖合同纠纷中，法院通过诉前保全成功锁定被申请人财产后，并未止步于“保得住”，而是推动“以保促调”。承办法官立足双方实际，耐心释法明理，引导当事人回归理性协商。最终，原本对立激烈的双方达成和解协议，被申请人主动履行了付款义务。据统计，今年以来双塔区人民法院通过诉前保全成功促成调解9件，从保全到结案大幅缩短了诉讼周期，也为当事人节省了可观的诉讼成本。

“以前总担心官司赢了，当事人的钱没着落，现在诉前保全成了我们维权的‘标配’。”一位常年代理民商事案件的律师如是说。双塔区人民法院诉前保全高适用率的背后，是“律师推动+法院引导”的双轮驱动。

作为主城区人民法院，双塔区人民法院立足辖区内律师数量多、实务经验丰富的优势，通过组织召开律师座谈会，围绕诉前保全的申请规范、担保方式、常见问题等与辖区律所代表面对面交流。座谈中，法院干警逐项解读保全政策，听取律师实务反馈，并建立起日常沟通联络机制，引导律师代理案件时主动研判财产转移风险、规范报送保全材料，保全获批率明显提升，直接带动了整体申请量。

阵地前移不止于立案窗口。双塔区人民法院还将保全制度宣传触角延伸至基层社区和综治中心，通过对诉前保全的制度优势、申请条件等进行通俗化解读，发动社区工作者和网格员等力量，让不常走进法院的普通群众也能知晓这项权利保障制度。

下一步，双塔区人民法院将常态化向无代理人当事人群体普及诉前保全制度优势，缩小群众与律师的适用差距，进一步拓宽保全覆盖面，推动诉前保全从“数量的高增长”向“质量的全方位提升”转变，以优质的司法服务惠及各类市场主体和群众，为打造公平透明的法治化营商环境贡献司法力量。

（杨光 柳志伟）

（责任编辑：刘治枞）