局各股室、下属事业单位:
根据市水务局、区安委会工作部署,经局主要领导同意,现将《双塔区水利局安全生产“百日攻坚”专项行动实施方案》印发给你们,请结合实际认真做好落实,全面深入排查治理各类水利安全隐患,严防生产安全事故发生。
朝阳市双塔区水利局
2026年4月8日
双塔区水利局安全生产“百日攻坚”
专项行动实施方案
为深入贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的系列决策部署,深刻汲取近期各类安全生产事故教训,进一步强化水利行业安全生产主体责任,有效防范和坚决遏制各类生产安全事故,确保全区水利安全生产形势持续稳定,结合我区水利行业实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立安全发展理念,强化红线意识和底线思维。以防范化解重大安全风险为核心,以“控风险、除隐患、防事故”为目标,聚焦水利工程建设与运行、防汛抗旱、河道管理等重点领域和关键环节,深入开展安全生产百日攻坚专项行动,全面排查整治安全隐患,坚决堵塞安全漏洞,提升安全保障能力,为全区经济社会高质量发展提供坚实的水利安全保障。
二、组织领导
成立双塔区水利局安全生产百日攻坚专项行动领导小组(以下简称“领导小组”),负责统一领导、组织协调、督促检查专项行动开展。
组 长:区水利局局长
副组长:区水利局各分管副局长、中心主任
成 员:局机关各股室、下属事业单位各部门主要负责人
领导小组下设办公室,设在局质安部门,负责专项行动的日常组织、协调、调度、信息报送和督导检查等工作。
三、重点任务
聚焦水利行业安全生产薄弱环节和突出问题,重点抓好以下领域攻坚:
1.水利工程建设安全:深基坑、高边坡、围堰、模板支架、起重吊装、有限空间作业等高风险环节的安全管理;严查转包、违法分包、无资质施工、盲目赶工期抢进度等行为;加强施工现场临时用电、用火、用气及营地安全管理,施工现场安全防护、警示标志设置;参建各方安全生产责任落实;特种作业人员持证上岗情况。
2.水利工程运行安全:水库、堤防等水利工程的运行安全;大坝、溢洪道、放水设施等关键部位的安全监测与巡查;安全鉴定和除险加固工作推进;防汛物资储备与管理;应急预案制定与演练;饮用水水源地安全管理。
3.河道管理与防汛安全:加强河道、水库库区管理。重点整治非法采砂、侵占河道、违规建设妨碍行洪建筑物等行为;排查影响河道行洪安全的障碍物;检查山洪灾害监测预警系统运行、危险区人员转移预案落实情况。
4.农村供水安全:检查农村集中供水工程水源保护、水质净化消毒、供水设备设施安全运行情况;排查供水管网等环节的安全隐患;检查应急预案和应急供水保障措施。
5.消防安全与后勤保障安全:局机关办公楼、仓库、档案室等场所的消防安全管理(消防设施、疏散通道、用火用电用气);车辆交通安全。
四、时间安排
本次专项行动共100天,分为三个阶段:
第一阶段:动员部署(4月1日至4月10日)。制定实施方案,召开动员部署会议。各股室、局属事业单位对照重点任务,全面开展自查自纠,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,明确整改责任和时限。
第二阶段:集中整治与督导检查(4月11日至6月20日)。对自查和督查发现的隐患进行集中整改,实行闭环管理。局领导小组将组织专项督查、交叉检查、暗访暗查,对重点领域、重点单位、重大隐患进行重点督导,推动问题整改到位。
第三阶段:总结提升与巩固成效(6月21日至6月30日)。对专项行动开展情况进行全面总结,评估工作成效,梳理典型经验和成功做法。分析存在的突出问题,研究建立长效机制,巩固攻坚成果。做好迎接上级督查检查的准备。
五、工作要求
提高认识,加强领导:要充分认识开展安全生产百日攻坚专项行动的极端重要性,主要负责人要亲自部署、亲自检查,确保各项任务落到实处。
全面排查,彻底整治:要坚持问题导向,深入基层、深入现场,做到排查无死角、整治无遗漏。对重大隐患要挂牌督办,限期整改。
强化督导,严肃问责:局领导小组办公室和督查组要加强过程督导,对工作不力、进展缓慢、隐患整改不到位的单位和个人进行通报、约谈;对因责任不落实、措施不到位导致发生事故的,依法依规严肃追责问责。
加强宣传,营造氛围:广泛宣传专项行动的重要意义、进展成效,推广好经验好做法。加强安全生产教育培训,提升全员安全素质。
统筹兼顾,确保实效:要把专项行动与日常安全监管、防汛抗旱、水利改革发展等重点工作紧密结合,做到统筹推进,以攻坚行动促进整体安全水平提升,确保取得实实在在的效果。
信息畅通,及时报送:明确专人负责信息报送工作,按要求及时向局领导小组办公室报送阶段性进展、典型案例、工作总结等相关材料。