现就制定《朝阳市双塔区生产事故灾难应急预案》（以下简称“预案”）有关情况解读如下：

　　一、《预案》的修订背景

　　为了规范生产安全事故应急管理和应急响应程序，及时有效实施应急救援工作，最大限度减少生产安全事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保护人民群众生命安全和维护社会稳定，按照市安委办要求进行年度修订。

　　二、《预案》修订依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《军队参加抢险救灾条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《辽宁省人民政府突发事件总体应急预案》《辽宁省安全生产条例》《朝阳市生产安全事故应急预案》等法律法规及有关规定，修订本预案。

　　三、适用范围

　　（一）一般事故的应急处置和抢险指挥。

　　（二）较大事故应急处置，必要时提请启动上级部门应急预案。

　　（三）重大、特别重大事故应急处置，同时提请启动上级部门应急预案。

　　（四）区人民政府认为需要处置的其他生产安全事故灾难的应急工作。

　　四、工作原则

　　坚持以人为本、安全第一；统一领导，分级负责；属地为主，条块结合；依法规范，科学施救；预防为主，平战结合；资源共享，统一协调；依靠科技，提高能力；动员群众，提高意识的工作原则。

　　五、主要内容

　　（一）总则。包括本预案的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则。

　　（二）组织机构与职责。包括区生产安全事故应急总指挥部组成及工作职责、现场应急救援指挥部组成及职责。

　　（三）监测预警和信息报告。包括预防预警机制、信息监测与报告、预警。

　　（四）应急响应与救援。包括响应分级、处置措施、响应程序、应急结束。

　　（五）后期处置。包括善后处置、调查与评估、保障措施。

　　（六）通信与信息保障。包括应急队伍保障、应急专家保障、应急装备保障、应急经费保障、其他保障。

　　（七）预案管理。包括预案制定和解释、预案修订、预案备案、预案实施。

　　解读单位及联系方式

　　解读单位：朝阳市双塔区应急管理局

　　解 读 人：黄河

　　联系电话：0421-2855253