2025年，双塔区防汛抗旱工作在区委、区政府的坚强领导下，在上级业务部门的精心指导下，始终坚持人民至上、生命至上的理念，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，扎实做好各项防汛抗旱工作，全力保障人民群众生命财产安全和经济社会稳定发展。现将本年度防汛抗旱工作总结如下：

　　一、雨情、汛情、旱情、灾情及特点

　　1.雨情：朝阳市累计降水量415.7毫米，为历年同期（396毫米）的105%，为去年同期（615.8毫米）的67.5%。

　　2.汛情：我区汛期强降雨过程共有2次，分别是7月11日、8月3日、8月27日强降雨，总体平稳。

　　3.旱情：由于我区今年降雨比往年偏多，所以没有明显旱情出现。

　　二、工作开展情况

　　（一）强化组织领导，压实防汛抗旱责任

　　我区成立了以区长任总指挥的防汛抗旱指挥部，成员单位涵盖13个乡（镇）街、1个公安分局、20个机关单位，构建起上下齐心、齐抓共管的工作格局。全区20名副县级以上领导深入各乡（镇）街24小时包保督导，37个机关单位包保至乡（镇）街，13个乡（镇）街工作人员包保各村、社区，村干部包保到小组，村级水管员包保具体险工险段，层层压实防汛包保责任制。对重点工程、部位、区域及设施岗位明确责任人与联系人，统一听从指挥部调度，确保防汛抗旱工作有序推进。

　　（二）完善预案体系，增强应急处置能力

　　指挥部成员深入一线，全面调研评估全区防汛形势，有针对性地修订完善各类防汛抗旱预案、方案备案。《双塔区防汛防台抗旱应急预案》《双塔区山洪灾害防御方案》《波珍沟水库防洪抢险应急预案》《城区抗洪防洪应急预案》《双塔区防汛抗洪应急预案》等。乡、村两级同步修订完善防汛度汛和应急抢险避险预案，确保预案的科学性、实用性和可操作性，为应对各类汛情和旱情提供有力指导。

　　（三）深入排查隐患，筑牢安全防线

　　对辖区内防汛重点部位开展全面排查。区交通局负责对11处城市下交桥易涝点、87处漫水桥及过水路面建立台账并设立警示牌；区水利局对4处重点部位段登记造册，明确责任人；区住建局对31处在建工程施工防风（塔吊）、7处城市易涝重点地段、地下停车场107处登记造册并建立应急预案；区自然资源局对2处地质灾害点建立应急预案，设立警示牌并明确责任人。对每一处隐患点均制定避险方案，规划转移路线和居民安置点。他拉皋镇波珍沟水库严格执行防汛预案，库管员、巡河员24小时在岗，加强对水库重点部位和主要建筑物的巡查检查，确保度汛安全。全区共清除堵塞河道垃圾、障碍物1.4万立方米，对16条河流进行全面排查加固。

　　（四）加强队伍物资建设，提升应急保障水平

　　我区有防汛抗旱抢险队伍3支，由区武装部民兵120人、区应急局应急综合救援大队60人、区消防救援大队63人组成，共计243人，负责全区防汛抗旱抢险等工作。各乡（镇）街组建以乡镇干部、民兵和青壮年为主的防汛抢险队伍，并开展针对性训练，确保关键时刻拉得出、用得上、干得好。全区设有4处防汛抗旱物资储备库，储备物资由指挥部统一调度。各乡（镇）街及相关部门也储备一定应急物资，满足转移人员安置需求。

　　（五）加强信息报送与宣传教育，提高公众防灾意识

　　严格落实24小时值班值守制度，带班领导和值班人员到岗到位，保持通讯畅通，认真做好防汛值班记录，确保汛情及时、准确逐级上报，做到数据、灾情信息、新闻发布统一。加强与气象、上级水利部门沟通协作，建立信息共享机制，为科学决策、精准调度提供支持。通过多种渠道向群众普及防汛知识和应急避险方法，提高群众自我保护意识和能力。

　　（六）加强监测预警，及时发布信息

　　我区共配有13处自动雨量站及1处水位站，汛前及时对全部设备进行维修保养，保证在线率100%，确保汛期监测降雨和预警发布。同时，强降雨期间及时发布预警信息，做到点对点精准预报和滚动更新，落实直达基层防汛责任人的临灾预警“叫应”机制，加强预警和应急响应联动。

　　（七）会商部署情况

　　进入汛期后我区组织各成员单位共计召开了4次防汛工作部署会议。每次会议主要对当前我区防汛工作进行通报，就当前存在的问题进行了梳理。各部门结合各自工作职责，围绕防汛安全重点工作进行了交流发言，并就下一阶段防汛工作的组织部署、责任落实、转移安置、预警监测、隐患排查、城区排涝、队伍建设及物资储备等情况进行部署。

　　（八）防汛应急演练及培训方面

　　我区分别于7月31日、8月8日进行防汛应急演练，通过应急演练一是检验了应急预案的科学性和实用性，各部门能够依据预案有序开展工作，明确职责分工，这充分证明了我们前期制定的防汛应急预案具有较强的可操作性。二是提升了应急响应速度。

　　今年组织对各乡镇街道、村（社区）负责防汛抗旱人员及水管员进行了防汛抗旱培训2次，50人次参加。通过组织发放了宣传册1000张，对群众进行了山洪灾害基本知识的宣传，提高群众对汛情的了解，遇到雨水情能够正确判断分析，果断采取措施逃生。

　　（九）抗旱行动情况

　　今年入春以来，为抵御旱情，做好春耕工作，水利局安排对所有灌溉机电井进行检修工作，确保春耕用水保障。对所有的农村饮水工程运行情况进行排查，不能正常运行的及时维修，确保农村群众正常吃水。在抗旱工作方面总结以往经验，优先保证农村人畜饮水，遇到旱情，及时出动抗旱设备，为群众解决临时饮水问题，确保喝上安全的饮用水。

　　三、工作亮点

　　在今年的防汛抗旱工作中，双塔区成功应对了多次强降雨过程，未发生因洪涝灾害导致的人员伤亡事件，保障了人民群众生命财产安全。全区上下协同作战，在实战中检验了防汛抗旱指挥体系、应急预案和抢险队伍的有效性，提升了应急处置能力和协同配合水平。今年我区对各乡（镇）街道配备了对讲机共计60台，用于强降雨期间指挥调度。同时，对辖区河道加装监控摄像头42个，便于实时掌控河道水位变化。通过以上措施有效提高了应急研判处置能力，便于防指在强降雨期间的指挥调度。

　　四、存在问题

　　（一）部分防汛基础设施仍较薄弱

　　部分河道护岸、排水管网等基础设施建设年代久远，存在老化、损坏等情况，在应对极端天气时，防洪排涝能力有待进一步提高。

　　（二）基层防汛专业力量不足

　　乡（镇）街防汛工作人员多为兼职，缺乏专业的防汛抗旱知识和技能培训，在应对复杂汛情和旱情时，应急处置能力有限。

　　（三）公众防灾减灾意识参差不齐

　　部分群众对防汛抗旱工作的重要性认识不足，自我保护意识和自救互救能力有待进一步加强；在灾害来临前，主动避险意识不够。

　　五、改进措施

　　（一）加大防汛基础设施建设投入

　　积极争取上级资金支持，加大对河道护岸、排水管网等防汛基础设施的更新改造和建设力度，提高防洪排涝能力。加强对在建水利工程的监管，确保工程质量，按期完工投入使用。

　　（二）加强基层防汛专业队伍建设

　　定期组织开展基层防汛抗旱工作人员业务培训，邀请专家进行授课。内容涵盖防汛抗旱知识、应急预案操作、抢险救援技能等，提高基层工作人员的专业素质和应急处置能力。建立健全基层防汛抗旱工作考核机制，激励工作人员积极履职。

　　（三）强化公众防灾减灾宣传教育

　　创新宣传方式，利用新媒体平台、社区宣传栏、举办讲座等多种形式，广泛宣传防汛抗旱知识和应急避险技能，提高公众的防灾减灾意识和自救互救能力。开展防灾减灾宣传进社区、进农村、进学校、进企业等活动，营造全社会共同参与防汛抗旱工作的良好氛围。

　　六、2026年工作计划

　　（一）持续完善防汛抗旱预案体系

　　结合本年度防汛抗旱工作实际，进一步修订完善各类预案，增强预案的针对性、实用性和可操作性。定期组织开展预案演练，检验和提升各部门、各单位之间的协同配合能力。

　　（二）加强防汛抗旱信息化建设

　　利用大数据、物联网等现代信息技术，建立健全防汛抗旱监测预警系统，实现对雨情、水情、工情等信息的实时监测和分析，提高预警信息的准确性和时效性，为科学决策提供支撑。

　　（三）强化防汛抗旱物资储备管理

　　根据实际需求，合理调整防汛抗旱物资储备种类和数量。加强物资储备库建设和管理，确保物资储备充足、质量可靠、调运便捷。建立物资定期更新和补充机制，保证物资在关键时刻能够正常使用。

　　（四）加强防汛抗旱队伍建设

　　加强与专业救援队伍的合作与交流，定期开展联合演练，提升救援队伍的实战能力。鼓励和支持社会力量参与防汛抗旱工作，建立健全社会救援力量参与机制，形成全社会共同参与的防汛抗旱工作格局。

　　（五）推动防汛抗旱工作常态化

　　将防汛抗旱工作贯穿全年，加强日常巡查和隐患排查治理，做到早发现、早处置。建立健全防汛抗旱工作长效机制，不断总结经验教训，持续改进工作方法，提高防汛抗旱工作水平。

　　2025年双塔区防汛抗旱工作取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，不断完善工作机制，强化工作措施，提高防汛抗旱能力，为双塔区经济社会高质量发展提供坚实保障。