现就制定《朝阳市双塔区自然灾害救助应急预案》（以下简称“预案”）有关情况解读如下：

　　一、《预案》的修订背景

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，科学依法统一、有力有序有效地实施自然灾害救助应急救援，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，维护社会正常秩序。

　　二、《预案》修订依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》《辽宁省突发事件应对条例》《辽宁省自然灾害救助应急预案》《朝阳市自然灾害救助应急预案》等修订本预案。

　　三、适用范围

　　本预案适用于我区范围内遭受自然灾害时，区级层面开展的灾害救助等工作。

　　当相邻县（区）发生自然灾害并对我区造成重大影响时，按照本预案开展应急救援工作。

　　其他类别突发事件，根据需要可参照本预案开展应急救助工作。

　　四、工作原则

　　坚持以人为本、以防为主；坚持党的领导、政府主导、社会协同；坚持综合协调、部门协作、军地联动；坚持分级管理、属地为主；坚持资源共享、信息公开、正确引导、快速反应、科学应对的工作原则。

　　五、主要内容

　　（一）总则。包括本预案的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则等。

　　（二）组织指挥体系及职责。包括区自然灾害救助应急指挥部组成及工作职责、指挥部办公室组成和职责、成员单位职责、灾区工作组职责。

　　（三）灾害预警响应。包括启动条件、启动程序、响应措施和响应终止。

　　（四）信息报告与发布。

　　（五）救助应急响应。包括Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级自然灾害应急响应的启动与发布、指挥体系、应急处置等。

　　（六）灾后救助与恢复重建。包括过渡期生活救助、冬春救助、倒损住房恢复重建。

　　（七）保障措施。包括资金保障、物资保障、通信和信息保障、装备和设施保障、人力资源保障、社会动员保障、科技保障、宣传和培训。

　　（八）附则。包括预案演练、预案管理、预案解释和预案实施时间。

　　解读单位及联系方式

　　解读单位：朝阳市双塔区应急管理局

　　解 读 人：黄河

　　联系电话：0421-2855253