为深入贯彻习近平总书记关于“突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力”的重要指示精神，全面落实细化全市基层党组织标准化规范化建设要求，紧扣“15671”总体发展思路，双塔区近日正式印发专项实施方案，全面启动新兴领域党建分类管理工作。

　　此次工作覆盖全区4个乡镇、9个街道、12个社会组织业务主管单位及行业管理部门，面向129家非公企业、296家社会组织推进分类规范提升。创新建立“2+1”工作推进模式，即抓实非公企业、社会组织两大领域分类管理，做优新就业群体服务品牌，着力构建“党建引领、分类施策、全域覆盖、活力迸发”的新兴领域党建工作格局。目前，各项任务已全面部署、有序推进。

“一企一策”精准滴灌

激活非公企业“红色引擎”

　　坚持分类施策、靶向发力。针对规上工业企业，推动落实党组织班子与董事会“双向进入、交叉任职”制度，计划在生产流水线、研发实验室布局打造“红色车间”，组建党员技术攻关突击队，组织开展技能比武等实践活动，推动党的工作链条向生产最前沿延伸。面向规下小微企业，推行“属地兜底、联合组建”模式，统一配发《党组织工作记事簿》，常态化选派党建指导员下沉指导服务，着力破解小微企业党建“不会干、干不好”的难题。农事企业领域，推动主题党日活动向田间地头延伸，组建技术服务队深入乡村开展指导，探索构建“党组织+企业+基地+农户”利益联结机制。服务行业广泛设置党员示范岗，引导党员亮身份、践承诺，树立行业服务标杆。园区层面打破各自为战格局，推行“轮值执旗”工作机制，推动阵地资源共建共享，充分释放园区党建整体效能。

分类管理同步发力

打通社会组织“筋骨血脉”

　　坚持管业务与管党建同频共振，启动社会组织分类规范提升行动，着力打通社会组织“筋骨血脉”。压实教育、民政、卫健、文旅等12个行业主管部门主体责任，对辖区社会组织开展分类归口梳理，建立完善工作台账。结合社会组织乱象专项整顿，健全配套制度机制，综合运用“片区联建、同业统建、挂靠组建”等方式扩大组织覆盖。健全党建嵌入治理机制，持续强化党组织政治功能和组织功能。严把社会组织登记源头关口，在审批登记环节同步采集党员信息、同步指导组建党组织、同步派驻党建指导员，从源头上防范社会组织“带病出生”，推动行业业务监管与党建工作一体部署、同步落实。

“暖心+先锋”双向奔赴

凝聚新就业群体“新生力量”

　　围绕“暖心+先锋”双向发力，统筹推进新就业群体服务品牌建设，凝聚基层治理“新生力量”。依托现有9处标准化暖“新”驿站、爱“新”联盟、“食物银行”等载体，持续优化休憩补给、免费餐食等暖心服务供给。以万达商圈党群服务中心为依托，完善学习教育、诉求调解、志愿服务等功能布局，构建“1+N”暖“新”服务阵地矩阵。针对新就业群体子女照护的现实困难，开设学业辅导班，切实解决从业人员后顾之忧。依托社区组建骑手先锋志愿服务队，探索建立“边跑边看、边送边议”工作机制，引导新就业群体发挥职业优势，当好城市治理的“移动探头”。同时，常态化开展先进典型挖掘选树宣传活动，不断提升新就业群体职业荣誉感，推动暖心服务成效转化为基层治理效能。

“硬核保障”保驾护航

夯实基层基础“压舱石”

　　依托新兴领域党建专项工作专班，统筹调配优秀年轻干部担任党建指导员，组建商圈党建指导团、服务团、帮帮团，建强工作力量。落实党费全额返还、新建党组织启动经费、党员活动补贴等保障政策，强化工作要素支撑。通过定期调度通报、约谈问责，层层压实责任，确保各项部署落地见效。

　　下一步，双塔区将锚定“15671”总体发展思路，以分类管理为主线，逐项落实方案任务，持续补齐工作短板，全力扩大党的组织和工作覆盖，推动新兴领域党建加快实现从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，为全区高质量发展注入红色动能。

　　（杨光 高靖尧）

　　（责任编辑：刘治枞）