锚定目标 真抓实干

奋力谱写中国式现代化双塔篇章

中国共产党朝阳市双塔区

第九次代表大会报告

大会主题

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对辽宁的重要讲话和重要指示精神，牢固树立和践行正确政绩观，不忘初心、牢记使命，锚定目标、真抓实干，奋力谱写中国式现代化双塔篇章。

　　

过去五年工作回顾

　　◆ 坚定不移贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。

    ◆ 坚定不移推动高质量发展，综合实力整体跃升。

    ◆ 坚定不移深化改革、扩大开放，发展动能持续增强。

    ◆ 坚定不移建设现代化人民城市，城市功能显著提升。

    ◆ 坚定不移践行正确政绩观，民生福祉持续增进。

    ◆ 坚定不移总揽全局、协调各方，民主法治建设步伐不断加快。

    ◆ 坚定不移从严管党治党，党的建设更加坚强有力。

未来五年的总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对辽宁的重要讲话和重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快服务融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持统筹发展和安全，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，牢固树立和践行正确政绩观，坚定扛牢中心城区“挑大梁”的使命担当，夯实基础、全面发力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展和人民共同富裕迈出坚实步伐，推动政治生态持续净化，奋力谱写中国式现代化双塔篇章。

未来五年

总体发展思路

　　强化“一个引领”

　　坚定不移推进全面从严治党，以高质量党建引领高质量发展。

　　树立“五心理念”

　　顺心办事、放心投资、开心消费、安心工作、舒心生活。

　　锚定“六大方向”

　　建设国家级有色金属中小企业特色产业集群、东北非晶材料产业基地、辽宁低空经济产业集聚区、辽西现代服务业融合发展区、辽西宜居宜业活力区、三燕文化传承创新核心区。

　　实施“七大工程”

　　大力实施营商赋能工程、产业突破工程、改革攻坚工程、内需提振工程、城市焕新工程、惠民保障工程、平安护航工程。

　　共绘“一个愿景”

　　打造“诚信双塔、智造双塔、品质双塔、平安双塔、幸福双塔”，着力建成东北地区高质量发展、可持续振兴的现代化强区。

未来五年

重点做好七个方面工作

　　大力实施营商赋能工程，打造创新创业新高地

　　着力建设“营商环境最佳体验区”，全力打造“顺心办事、放心投资”的“诚信双塔”。

　　▣ 加快建设综合最优的政策环境

　　▣ 加快建设公平有序的市场环境

　　▣ 加快建设高效便利的政务环境

　　▣ 加快建设公正透明的法治环境

　　▣ 加快建设亲商安商的人文环境

　　大力实施产业突破工程，增创集聚发展新优势

　　▣ 坚持不懈“优三产”

　　➥ 聚力建设百亿级现代服务业产业集群

　　➥ 全力建设辽西现代服务业融合发展区

　　▣ 坚持不懈“强二产”

　　➥ 优化提升传统产业

　　➥ 聚力建设百亿级有色金属产业集群

　　➥ 全力争创国家级中小企业特色产业集群

　　➥ 加快发展新兴产业和未来产业

　　➥ 聚力建设百亿级非晶材料产业集群

　　➥ 着力打造东北非晶材料产业基地

　　➥ 聚力培育百亿级低空经济产业集群

　　➥ 加快打造辽宁低空经济产业集聚区

　　➥ 着力培育百亿级未来健康产业集群

　　▣ 坚持不懈“精一产”

　　大力实施改革攻坚工程，释放创新发展新红利

　　▣ 深化重点领域改革

　　▣ 打造高能级创新平台

　　▣ 扩大高水平开放合作

　　大力实施内需提振工程，增强区域发展新活力

　　▣ 持续促进有质量的增收

　　➥ 稳就业、促增收、强保障是消费的前提和基础。统筹设立就业促进、民生保障、提振消费、城市提质、矛盾化解五大专项资金，精准发力、协同联动，以资金整合提效能，以惠民增收促消费。

　　▣ 持续激发有潜能的消费

　　▣ 持续扩大有效益的投资

　　➥ 坚持以最大力度争取国家投资、以最实举措用好自身财力、以最优机制激发民间活力，促进投资合理增长。

　　大力实施城市焕新工程，绘就城乡融合新画卷

　　全面践行人民城市理念，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，加快建设辽西宜居宜业活力区，全力打造“品质双塔”。

　　▣ 构建“一区引领、四核驱动”的城市发展格局

　　➥ 中心城区坚持“东强、西优、南兴、北进”的发展策略

　　➥ 四个乡镇坚持“工农互促、文旅融合”的发展策略

　　▣ 提高中心城区能级

　　➥ 着力营造“住有品质、街有活力、城有温情”的城区生活空间

　　➥ 着力增强城区安全韧性

　　➥ 着力建设新型智慧城区

　　▣ 全面推进乡村振兴

　　➥ 着力发展都市精致农业

　　➥ 片区化推进和美乡村建设

　　➥ 全面提升生态颜值

　　大力实施惠民保障工程，建设幸福美好新家园

　　坚持人民至上，全面优化公共服务，打响“名牌教育”“名品医疗”“名质养老”“名优文化”品牌，全力打造“安心工作、舒心生活”的“幸福双塔”。

　　▣ 着力打响“名牌教育”品牌

　　▣ 着力打响“名品医疗”品牌

　　▣ 着力打响“名质养老”品牌

　　▣ 着力打响“名优文化”品牌

　　➥ 聚力建设三燕文化传承创新核心区

　　➥ 叫响“福生双塔、一路朝阳”

　　大力实施平安护航工程，构建基层治理新格局

　　▣ 全面筑牢安全防线

　　➥ 始终牢记“高高兴兴上班来、平平安安回家去”这一朴素的百姓期盼

　　▣ 全面提高法治水平

　　➥ 强化法治政府建设

　　➥ 有效提升司法公信力

　　➥ 扎实推进法治社会建设

　　▣ 全面提升治理效能

　　

强化引领保障

开创党的建设新局面

　　◆ 坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神

    ◆ 牢固树立和践行正确政绩观

    ◆ 全面筑牢理想信念根基

    ◆ 持续锻造过硬干部队伍

    ◆ 全面建强基层战斗堡垒

    ◆ 持续构建卓越人才生态

    ◆ 深入推进正风肃纪反腐

　　◆ 汇聚团结奋斗磅礴力量

　　让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，勇担重任、坚毅笃行，在推动新时代全面振兴取得新突破上勇于争先，奋力谱写中国式现代化双塔篇章！

　　（周丹丹）

　　（责任编辑：刘治枞）