为规范政府信息公开工作，方便公民、法人和其他组织依法获取孙家湾镇政府信息，提升基层政务透明度，充分发挥政务信息服务群众生产生活、乡村发展建设的作用，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号修订，以下简称《条例》），结合我镇基层治理、乡村振兴、民生服务工作实际，编制本指南。
一、政府信息公开工作机构
孙家湾镇政府办公室是本镇政府信息公开工作主管与承办机构，统筹负责全镇政府信息主动公开、依申请公开、信息公开年报编制、政务公开监督协调等全部工作。
工作机构名称：朝阳市双塔区孙家湾镇人民政府办公室
办公地址：朝阳市双塔区孙家湾镇洞子沟村孙家湾镇人民政府
邮政编码：122000
办公时间：8:30—11:30，13:00—17:00（周一至周五，法定节假日除外）
联系电话：0421-2575701
电子邮箱：sjwbgs123456@163.com
二、主动公开
（一）公开内容
1.机构职能：镇政府领导班子及分工、内设机构设置、各村（社区）概况、各站所职能、办事流程、联系方式；
2.政策法规：上级涉农、民生、安全生产、土地管理等法律法规，镇政府印发的规范性文件、政策解读；
3.发展规划：镇域乡村振兴规划、产业发展规划、基础设施建设规划、年度工作计划、政府工作报告；
4.财政信息：镇年度财政预算、决算、“三公”经费、涉农补贴、专项资金使用、村级财务监管等相关公示；
5.重点领域基层政务公开（乡镇核心事项）：土地管理：宅基地审核、土地征收征用、拆迁补偿款发放、集体资产承包租赁拍卖信息；民生保障：低保、特困供养、残疾人补贴、养老、医疗救助、危房改造、救灾救济款物发放明细；涉农工作：粮食补贴、农机补贴、一事一议项目、人居环境整治、农村集体“三资”管理；项目建设：镇域工程项目招标、中标、施工进展、竣工验收、政府采购公告；安全生产：隐患排查、应急处置、防汛防火、企业安全监管、执法检查公示；
6.工作进展：全镇重点工作动态、人居环境整治、产业发展、矛盾调解、新时代文明实践活动开展情况；
7.人大建议、政协提案办理答复情况；
8.政府信息公开指南、信息公开目录、年度信息公开工作年报；
9. 经济社会统计信息：镇域季度、年度经济运行、人口、农业、企业基础统计数据；
10.执法监督：综合行政执法“双随机、一公开”、行政处罚公示、失信经营主体公示；
11.公共服务：社保、医保、民政、退役军人、公共法律服务、便民办事指南；
12.村务公开指导：各村统一村务公开模板、村级公示督导情况；
13.其他依法应当主动公开的信息。
（二）公开方式
主动公开的政府信息统一通过双塔区人民政府门户网站（https://www.lnst.gov.cn）对外发布。
线下查阅渠道：（1）孙家湾镇政务公开查阅点（镇党政综合办公室）；（2）双塔区档案馆政府信息查阅中心（朝阳市双塔区玉龙大街261号B座613室）；（3）各村（社区）公示栏、便民服务大厅电子屏；
（三）公开时限
属于主动公开范围的政府信息，自信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、行政法规对公开期限另有规定的，从其规定。
三、依申请公开
（一）受理机构
受理单位：孙家湾镇人民政府办公室
办公地址：朝阳市双塔区孙家湾镇洞子沟村孙家湾镇人民政府
邮政编码：122000
办公时间：8:30—11:30，13:00—17:00（法定节假日、公休日除外）
联系电话：0421-2575701
电子邮箱：sjwbgs123456@163.com
（二）四种申请渠道
申请人可通过现场、信函、电子邮件、传真四种方式提交书面政府信息公开申请，所有申请均需规范填写《政府信息公开申请表》（可在区政府官网下载或镇党政办现场领取）。
1.现场申请
申请人携带本人有效身份证件原件及复印件，到镇党政综合办公室现场填写、提交申请表；企业、社会组织需携带营业执照复印件。
地址：朝阳市双塔区孙家湾镇人民政府办公室
受理时间：8:30—11:30，13:00—17:00（法定节假日、公休日除外）
2.信函申请
通过中国邮政挂号信、EMS特快专递邮寄申请材料，信封左上角醒目标注“政府信息公开申请”，不接收普通商业快递。
邮寄地址：朝阳市双塔区孙家湾镇洞子沟村孙家湾镇人民政府办公室
邮编：122000
3.电子邮件申请
申请人可登录双塔区人民政府门户网站（https://www.lnst.gov.cn）点击“政府信息公开指南”下载《申请表》并发送至邮箱sjwbgs123456@163.com，通过电子邮件提出申请。
（三）申请规范要求
所有渠道申请均需规范填写《政府信息公开申请表》，表格可现场领取或在区政府官网下载打印。
身份材料要求：自然人提供本人有效身份证件复印件；企业、社会组织提供营业执照复印件。
申请表必填内容：
（1）申请人姓名/单位名称、身份证号/统一社会信用代码、联系电话、通讯地址；
（2）所需统计信息详细描述：统计报表名称、数据年度/季度、文件文号、发布时间、对应统计专业、制作科室等便于精准检索的特征；
（3）明确信息获取方式（现场查阅、纸质邮寄、电子文档等）。
收费标准：本单位依申请提供政府信息不收取基础查阅、复制费用；若申请人申请信息数量、频次明显超出合理范围，将按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》（国办函〔2020〕109号）收取信息处理费。
（四）办理程序与法定时限
镇办公室收到申请统一登记，能够当场答复的当场办结；无法当场答复的，自收悉申请之日起20个工作日内出具书面答复；确需延期的，经镇分管领导审批后书面告知申请人，延期最长不超过20个工作日。
材料不全、描述模糊、不符合规范的，自收悉申请7个工作日内一次性告知全部补正内容；申请人需在收到通知10个工作日内补齐材料，答复时限自完整材料收悉后重新计算；逾期无正当理由未补正，视为自动放弃本次申请。
申请内容涉及企业商业秘密、村民个人隐私等第三方信息的，书面征求第三方意见，第三方需15个工作日内反馈，征求意见、跨单位协调时间不计入法定答复期限。
（五）答复分类标准
1.信息已主动公开：告知查询网址、线下查阅地点；
2.信息可公开：直接提供对应资料或告知获取时间、方式；
3.依法不予公开：列明法定理由；
4.检索无对应信息：告知信息不存在；
5.不属于本镇公开职责：说明理由，能确定主管单位的同步告知联系方式；
6.重复提交同一信息申请且已答复：告知不予重复处理；
7.申请内容属于信访、投诉、举报事项：不按信息公开办理，指引正规信访渠道；
8.申请内容可拆分（部分公开、部分涉密）：仅提供可公开内容，对不予公开部分说明依据；
9.涉及第三方权益：第三方书面同意或公共利益优先可公开，否则不予公开；第三方逾期未反馈，由镇政府依法判定；
10.大批量、高频次不合理申请：要求说明用途，理由不充分不予受理；确需延期办结的，协商延期并书面告知。 优先按照申请人要求载体提供信息；若指定形式存在泄密、损毁风险，改用电子文档、现场查阅等替代方式。
四、不予公开范围
（一）属于国家秘密的；
（二）涉及商业秘密的；
（三）涉及个人隐私的；
（四）正在调查、讨论、处理过程中的，但法律法规和本规定另有规定的除外；
（五）与行政执法有关，公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人生命安全的；
（六）法律法规规定免予公开的其他情形。
前款第（二）、（三）项所列的政府信息，有下列情形之一的，可以不受免予公开的限制：
（一）权利人或者相关当事人同意公开的；
（二）公开的公共利益超过可能造成的损害的；
（三）法律法规规定可以公开的。
第一款第（四）、（五）项所列的政府信息，如果公开具有明显的公共利益并且公开不会造成实质性损害的，公开义务人可以决定予以公开。
五、监督和救济途径
（一）信息更正申请
公民、法人、组织发现本镇保存的与自身相关统计记录存在错误、遗漏的，可向本单位提交更正申请并配套相关证明材料，本单位核实后依法更正并反馈结果。
（二）监督保障
认为本单位未依法履行统计政府信息公开义务、存在应公开未公开情形的，可向双塔区人民政府投诉举报。
（三）行政救济方式
公民、法人或其他组织对本单位信息公开答复存在异议，认为相关行政行为侵犯自身合法权益的：
行政复议：收到答复文书之日起60日内，向双塔区人民政府申请行政复议；
行政诉讼：收到答复文书之日起6个月内，向双塔区人民法院提起行政诉讼。
本指南将根据法律法规更新、单位职能调整适时修订发布。
附件：