夜间经济是释放服务消费潜力、推动文商旅融合、提升城市活力的重要载体。朝阳市中心城区已形成慕容街、龙山商业街、大凌河万人广场、万达广场等重点夜间消费区域,呈现出由传统夜市向复合型消费场景拓展的态势。但对照高质量发展要求,仍存在业态层次偏低、空间布局分散、配套服务不足、文化转化不深、协同治理不够等短板。推动中心城区夜间经济提质升级,应围绕业态升级、空间优化、服务完善和文化赋能系统推进,促进夜间经济向品质化、场景化、品牌化发展,增强城市消费吸附力和文旅辐射力。
一、发展夜间经济的意义
夜间经济一般是指依托城市各个区域,在傍晚六点到第二天清晨六点之间开展、以各类服务行业为核心的经济活动。该类产业发展既能有效拉动区域经济提升,打造富有特色的城市名片,完善居民活动公共场地,也能充分适配大众休闲交际的日常需求,具备不可忽视的多元作用。2025年1月,国务院办公厅印发《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》,明确提出要发挥文化赋能、旅游带动作用,深化“文旅+百业”“百业+文旅”,提升产品供给能力,丰富消费业态和场景,着力把文化旅游业培育成为支柱产业。在此政策推动下,夜间经济作为拓展城市消费的“第二时空”,已成为推动文商旅融合和消费场景创新的重要载体,正迎来新的发展机遇。中国旅游研究院发布的《2025中国夜间经济发展报告》显示,2025年1—10月全国游客夜间消费金额占全天比重为32.9%,消费笔数占比为28.3%。从城市发展实践看,一线城市及新一线城市已形成较成熟的夜间经济品牌,而多数中小城市尚未构建起具有辨识度的品牌及产品体系。
正因如此,夜间经济发展不仅关系到消费潜力释放,更关系到历史文化资源转化、城市功能完善和区域影响力提升。推动夜间经济高质量发展,不是简单延长营业时间,而是通过夜间消费场景重构,提升中心城区消费活力、服务功能和综合竞争力。在经济发展层面,夜间经济是扩大内需、激活服务消费的重要增量,可带动餐饮、零售、文旅、休闲娱乐等业态联动,促进商圈聚客、商户增收和就业扩展。在文化发展层面,夜间经济是地方文化资源转化为消费产品的重要通道,依托文旅等资源,可推动静态文化展示向夜游、夜演、夜展、非遗市集和文创消费转化,提升城市文化辨识度。在城市建设层面,夜间经济能够倒逼交通、停车、亮化、环卫、安保等配套完善,推动城市治理由日间管理向全时段服务延伸,提升市民夜间休闲品质。在区域发展层面,中心城区夜间经济可集聚人流、商流和资金流,联动县域文旅资源和周边客源市场,增强消费吸附力和文旅辐射力。
二、朝阳市中心城区夜间经济现状
从实际发展来看,朝阳市中心城区夜间经济已由传统夜市消费向“餐饮+商业+文旅+活动”的复合型消费场景拓展,呈现出空间载体逐步集聚、政策支持持续增强、文化资源加快转化的良好势头。
(一)夜间消费空间初步形成
中心城区已形成慕容街、龙山商业街、大凌河万人广场、万达广场等重点夜间消费区域,餐饮、购物、休闲、文旅等基础业态逐步集聚。其中,烧烤、大排档、“溜达串”、特色小吃等烟火业态活跃,慕容街、柳城夜市等美食街区具有较强市民消费基础;万达广场、兴隆大家庭等商业综合体通过延长营业时间、推出夜间促销活动,成为夜间购物和休闲消费的重要节点。依托南北塔、慕容街等文化地标举办的迎春灯会、非遗展演、“东北超”第二现场等活动,进一步推动夜间消费由单一餐饮向文商旅融合场景延伸。2026年一季度,三大文旅活动吸引游客超百万人次,说明中心城区夜间消费具有较强客流基础和市场潜力。
(二)政策与治理环境持续优化
朝阳市将夜间经济作为提振消费、激活城市活力的重要抓手,商务、文旅、城管等部门协同推进相关工作。规划层面,中心城区推进南北塔、慕容街基础设施改造,为夜间经济空间重构提供支撑;活动层面,围绕“五彩消费季”开展多次促消费活动,并联动金融机构推出消费补贴,增强市场主体和消费者参与度;治理层面,开展夜间烧烤扰民整治、规范占道经营、完善环卫安保服务,推动夜间经济从自发集聚向规范发展转变。
(三)文化资源赋能效应开始显现
慕容街通过古制开街、主题巡游、非遗展演等方式营造沉浸式消费场景,并推出“慕容银票”文商旅联动机制,仅2026年一季度便开展相关活动20场,单场观众达3万人次;朝阳鸟化石国家地质公园依托化石IP,打造“看球赛+吃夜市+逛公园”夜间消费新模式;迎春灯会融合激光投影、动态光影等技术元素,单日观众达3万人次。总体上,朝阳夜间经济已具备由“烟火消费”向“文化场景化、场景产业化”升级的现实基础。
三、朝阳市中心城区夜间经济存在的问题及原因
从高质量发展要求看,中心城区夜间经济仍处于由基础型、烟火型消费向场景化、体验化、品牌化消费升级的过渡阶段,业态层次、空间组织、配套服务和文化转化仍有短板。
(一)业态层次偏低,同质化较为明显
调查显示,多数夜经济街区仍以餐饮和购物等基础业态为主,整体呈现“低端业态主导”的特征。高端文创、沉浸体验、夜间演艺、夜间文博等供给不足。慕容街、龙山商业街等街区的夜间业态多集中于小吃、烧烤、摊位零售,定位不清,仍停留在“吃夜市、逛摊位”层面,难以形成高附加值消费链条。
(二)空间布局分散,集聚效应不强
中心城区虽有多处夜间经济街区,但呈现“散、乱、小”特征,夜间消费主要集中于老城区,新城区夜间消费场景相对不足。南北塔、慕容街、大凌河广场、商业综合体等节点未形成有效串联,缺少区域辐射力较强的消费集聚区。
(三)配套服务不足,消费体验受限
夜间公交线路少、运营时间短,21时后多数线路停运。重点街区停车难、亮化弱、背街小巷照明不足。部分夜市存在垃圾清运不及时、油烟噪音扰民等现象,影响消费体验和治理形象。
(四)文化转化不深,品牌辨识度不足
朝阳有红山文化、化石文化、三燕文化等文化资源,但仍缺少可参与、可互动、可复购的文化消费场景。化石IP、非物质文化遗产资源等缺乏稳定产品和城市级品牌,持续引流能力仍需提升。同时,夜间经济涉及商务、文旅、城管、交通、公安、市场监管等多个部门,品牌培育、活动运营和数据监测仍需进一步协同。
上述问题的形成,既与中心城区夜间经济仍处于起步提升阶段有关,又与供给体系、空间治理和运营机制不够成熟有关。一方面,现有夜间消费主要依托餐饮、夜市和商业促销,市场主体多选择投入小、见效快的基础业态,导致产品创新和高附加值消费供给不足。另一方面,文化资源向夜间产品转化的链条尚未完全打通,红山文化、化石文化、三燕文化等资源更多停留在符号展示层面,尚未形成稳定的沉浸式、互动式消费场景。同时,夜间经济涉及商务、文旅、城管、交通、公安、市场监管等多个部门,统筹规划、数据监测、活动运营和公共服务协同不足,也制约了夜间经济由自发集聚向品质化、品牌化发展。
四、朝阳市中心城区夜间经济高质量发展对策
针对上述问题,朝阳市中心城区夜间经济高质量发展应顺应“文旅+百业”“百业+文旅”的政策导向,坚持“业态融合、空间集聚、文化赋能、治理协同”的思路,推动文化旅游资源与商贸、餐饮、体育、演艺、文创等夜间经济业态深度融合,促进夜间经济由自发型、粗放型消费向品质化、场景化、品牌化发展。
(一)推动业态升级,构建多元融合产品体系
对烧烤、小吃、夜市零售等传统业态实施规范化、品质化改造,推广无烟烧烤、特色街区建设和本地风味品牌培育。规范发展深夜食堂、主题餐厅、文创市集、非遗体验、24小时书店、沉浸式演艺、剧本娱乐、夜间体育等新业态,增强青年群体和外来游客的消费黏性。鼓励商业综合体依法依规延时经营,常态化开展夜间促销、直播探店、票根优惠等活动,切实提升夜间消费转化率。
(二)优化空间布局,提升夜间消费集聚效应
围绕慕容街—南北塔片区集中打造夜间经济核心引领区,整合非遗展演、特色餐饮、文创销售、灯光景观等功能,塑造中心城区夜游“城市会客厅”。同时,依托大凌河生态空间、龙山商业街—万达广场商业节点、柳城夜市及高校周边消费群体,分类形成生态休闲、都市消费、青春活力等差异化夜间消费带,引导分散街区由“点状经营”向“串联成片”转变。
(三)完善配套服务,提升夜间消费体验
围绕交通、停车、亮化、环卫、安全等关键环节补齐短板。统筹延长重点街区公交运营时间,合理增设临时停车位和智慧停车引导设施;系统提升慕容街、南北塔、大凌河沿线及背街小巷夜间照明品质;加强夜市垃圾清运、油烟治理和噪声管控力度;强化食品安全、消防安全和治安巡逻管理,促进夜间经济发展与市民生活秩序相协调。
(四)深化文化赋能,打造可持续夜间品牌
围绕红山文化、化石文化、三燕文化等,构建“文化符号提取—场景植入—产品转化”的开发链条,重点培育“慕容夜韵”“化石奇妙夜”“朝阳烟火”等品牌产品。系统推动朝阳鸟化石国家地质公园、慕容街、南北塔等常态化开发夜游、夜演、夜展、夜购产品。健全由商务、文旅、城管、交通、公安、市场监管等部门共同参与的协同机制,完善专项规划、项目扶持、数据监测和运营评估体系,持续增强夜间经济发展动能。
(张璇 李清杨)
(责任编辑:刘治枞)