各乡（镇）人民政府、街道办事处，区安委会有关成员单位：

　　近期“五一”假期期间，各地烟花爆竹、道路交通、消防安全等重点行业领域事故多发频发，安全生产形势异常严峻。按照省、市工作部署，结合我区安全生产“百日攻坚”行动总体安排，各地各部门要深入开展安全隐患排查治理和打非治违专项行动，从严从细防范各类生产安全事故发生。

　　请各乡（镇）街、各负有安全生产监管职责的部门，督促辖区及行业领域企业进一步修订完善生产安全事故应急救援预案，组织开展应急演练。各乡（镇）街道、各相关部门要实地选取1—2家代表性企业牵头组织开展应急预案实战演练，坚持以练促改、以练促防，通过演练全面排查预案短板、处置流程漏洞、队伍装备不足等突出问题，逐项整改完善，切实提升预案科学性、针对性和可操作性。

　　本次应急预案演练工作务必于5月18日前全部完成。各单位要及时梳理汇总演练方案、影像图片、签到记录、演练总结、全套资料，规范整理归档，以备后续查阅督导。

　　联系人：黄河

　　联系电话：18040276727

　　电子邮箱：malemine@163.com

　　朝阳市双塔区安全生产委员会办公室

　　2026年5月7日

附件：

应急预案演练及评估要点（参考）

　　一、制定演练计划

　　演练计划由文案组编制，经策划部审查后报演练领导小组批准。主要内容包括：

　　（1）确定演练目的，明确举办应急演练的原因、演练要解决的问题和期望达到的效果等。

　　（2）分析演练需求，在对事先设定事件的风险及应急预案进行认真分析的基础上，确定需调整的演练人员、需锻炼的技能、需检验的设备、需完善的应急处置流程和需进一步明确的职责等。

　　（3）确定演练范围，根据演练需求、经费、资源和时间等条件的限制，确定演练事件类型、等级、地域、参演机构及人数、演练方式等。演练需求和演练范围往往互为影响。

　　（4）安排演练准备与实施的日程计划，包括各种演练文件编写与审定的期限、物资器材准备的期限、演练实施的日期等。

　　（5）编制演练经费预算，明确演练经费筹措渠道。

　　二、设计演练方案

　　演练方案主要内容包括：

　　（一）确定演练目标

　　演练目标是需完成的主要演练任务及其达到的效果，一般说明“由谁在什么条件下完成什么任务，依据什么标准，取得什么效果”。演练目标应简单、具体、可量化、可实现。一次演练一般有若干项演练目标，每项演练目标都要在演练方案中有相应的事件和演练活动予以实现，并在演练评估中有相应的评估项目判断该目标的实现情况。

　　（二）设计演练情景与实施步骤

　　演练情景不仅要为演练活动提供初始条件，还要通过一系列的情景事件引导演练活动继续，直至演练完成。演练情景包括演练场景概述和演练场景清单。

　　（1）演练场景概述。要对每一处演练场景进行概要说明，主要说明事件类别、发生的时间地点、发展速度、强度与危险性、受影响范围、人员和物资分布、已造成的损失、后续发展预测、气象及其他环境条件等。

　　（2）演练场景清单。要明确演练过程中各场景的时间顺序列表和空间分布情况。演练场景之间的逻辑关联依赖于事件发展规律、控制消息和演练人员收到控制消息后应采取的行动。

　　三、演练评估

　　演练评估是通过观察、体验和记录演练活动，比较演练实际效果与目标之间的差异，总结演练成效和不足的过程。应急预案演练结束后，演练组织单位应开展演练评估工作，通过确定评估内容与方法、观察与记录、分析与评估等工作形成评估结论，总结分析应急预案存在的问题，提出修改完善预案建议，最后存档。