各民办学校：

　　为深入贯彻党的教育方针，切实加强民办学校规范管理，压实办学主体责任，促进民办教育事业持续健康高质量发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》及《教育部办公厅关于印发〈民办中小学年度检查指标体系（试行）〉的通知》（教发厅函〔2021〕40号）等法律法规和文件要求，结合我区民办教育发展实际，现就做好2025年度民办学校年检工作通知如下。

　　一、年检对象

　　经各级教育行政部门或审批职能部门批准设立的民办中小学校、中等职业学校及校外培训机构（以下统称民办学校）。截至2025年12月31日，批准成立时间不足6个月的民办学校，不参加本次年检。

　　二、年检内容

　　本次年检坚持问题导向、实事求是原则，对照《民办中小学年度检查指标体系（试行）》逐项评分，民办非学历教育机构参照执行，重点核查以下六个方面内容：

　　（一）党建思政方面：是否全面贯彻党的教育方针，坚守社会主义办学方向；党组织是否应建必建、全覆盖，“双向进入、交叉任职”机制是否落实，政治核心和监督保障作用是否有效发挥；思想政治教育与德育工作是否常态化开展，意识形态阵地是否巩固，校园文化是否符合社会主义核心价值观。

　　（二）依法治校方面。是否严格执行教育法律法规和政策规定；学校名称、办学许可证、章程、举办者及法定代表人资质、校长任职等是否符合要求，变更事项是否履行法定程序；决策机构、监督机构设置及履职是否规范。

　　（三）办学条件方面。土地、校舍、教学仪器设备、图书资料等硬件设施是否达到设置标准，是否存在安全隐患；师资队伍配备是否与办学规模、课程设置相适应，教师资质是否齐全，权益保障是否到位，教职工准入查询性侵违法犯罪制度是否落实；校园封闭化管理、专职保安配备等“四个100%”安全防控目标是否实现。

　　（四）办学行为方面。招生宣传、录取流程是否规范，是否存在虚假宣传；教育教学管理是否严格，是否按计划开齐开足课程，无擅自减少课时、转嫁教学任务等情况；师德师风建设是否扎实，学生管理、校园安全等工作是否到位。

　　（五）财务资产管理方面。法人财产权是否落实，收费行为是否合规，无乱收费、违规退费等问题；财务管理制度是否健全，经费收支、资产核算是否规范，2025年度财务审计是否符合要求，无抽逃资金、挪用办学经费等情形。

　　（六）不合格情形认定。民办学校存在下列情形之一的，年检结论直接确定为“不合格”：

　　1.擅自分立、合并学校或设立分支机构的；

　　2.擅自变更学校名称、层次、类别、办学地址及举办者的；

　　3.未按规定制定或修改学校章程的；

　　4.发布虚假招生简章（广告）骗取钱财的；

　　5.非法颁发或伪造各类证书的；

　　6.伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的；

　　7.抽逃资金或挪用办学经费的；

　　8.擅自将教育教学任务转交给其他组织或个人的；

　　9.未按教学计划开展活动、减少课时导致教学质量低下的；

　　10.校舍及设施设备经整改仍不达标或存在重大安全隐患未及时处置的；

　　11.管理混乱严重影响教育教学，造成恶劣社会影响的；

　　12.发生学生重大伤害事故且学校负主要责任的；

　　13.违规收费、无正当理由拒退或未按规定退费的；

　　14.其他违反法律法规及政策规定的情形。

　　三、年检程序

　　1.学校自查（2026年3月15日前完成）。各民办学校对照相关法律法规、年检指标体系及本通知要求，全面梳理2025年度办学情况，逐项自查自纠，总结工作成效、查摆存在问题，形成完整自查报告并完成整改落实，按要求规范准备年检材料。逾期未报送年检材料的民办学校，视为自动放弃本次年检，年检结论直接按“不合格”处理。

　　2.区级核查（2026年4月15日前完成）。区教育局成立专项年检考核组，制定本地具体年检实施细则，采取材料审核与实地核查相结合的方式，对辖区内民办学校开展全面核查，精准形成初步年检意见，完成辖区内民办学校年检初步评定工作。

　　3.市级抽查（2026年5月15日前完成）。市教育局组织专家组，对全市民办中小学校、中职学校、校外培训机构开展年检复检，确保全市年检工作规范有序、公平公正。

　　四、年检提交材料

　　各民办学校须向批准办学的教育行政部门报送以下材料（纸质版按顺序装订成册，所有复印件加盖学校公章），非营利性民办机构需同步按民政部门相关要求完成对应年检工作：

　　1.《朝阳市民办学校年度检查报告书》（一式3份）；

　　2.2025年度办学工作总结（含党建工作、办学成效、存在问题及整改措施等）；

　　3.2025年度财务审计报告（由具备合法资质的会计师事务所出具）；

　　4.校舍产权证明（房产证）或租赁合同（复印件）；

　　5.民办学校办学许可证（副本、原件）；

　　6.2025年日常消防监督检查记录。

　　五、年检结论及运用

　　（一）结果确认。年检结论根据指标赋分情况划分为三类，75分及以上为“合格”，60—74分为“基本合格”，59分及以下为“不合格”。对落实教育主管部门工作要求不力、存在乱收费等造成不良社会影响的民办学校，按区教育主管部门研究意见确定年检结论。年检等次拟定后通过官方渠道公示，公示无异议的，由市教育局统一向社会发布年检结论公告。

　　（二）落实整改

　　整改是年检工作的核心环节。区教育局对“基本合格”和“不合格”的民办学校，出具书面整改通知书，明确具体整改要求、整改时限及整改标准。相关民办学校须在规定时限内完成全面整改，并及时报送整改报告。整改落实情况纳入下一年度年检重点核查内容。其中，“基本合格”民办学校整改时限为3个月；“不合格”民办学校整改时限为6个月。

　　（三）结果运用

　　1.年检“合格”的民办学校，可按规定正常开展招生办学活动，其年检结果作为学校评优评先、享受相关政策扶持的重要依据；

　　2.年检“基本合格”的民办学校，在3个月整改期内限制招生规模，整改完成并经复查通过后，恢复正常办学资格；

　　3.年检“不合格”的民办学校，立即暂停招生资格，限期6个月完成整改。经复查仍不合格的，依法吊销其办学许可证；涉及违法违规办学的，依规追究相关责任人责任，情节严重的，1-5年内不得新担任民办学校决策机构负责人或校长；

　　4.年检结果统一纳入民办学校信用评价体系，同步报送同级信用管理部门，实行信用联合奖惩；

　　5.对管理混乱、教育教学质量低下、产生恶劣社会影响的民办学校，属地教育行政部门应及时责令其停止招生，依法依规吊销其办学许可证。

　　联系人：韩旭   电话：0421-2850061、2850062

　　附件：

　　1.朝阳市民办学校年度检查报告书

　　2.朝阳市民办中小学年度检查指标体系考核表

　　3.朝阳市校外教育培训机构年检指导标准（试行）

　　朝阳市双塔区教育局

　　2026年3月4日