近年来，双塔区委编办深入贯彻落实新时代党的建设总要求，以“为党旗增光彩、为决战做贡献”为主线，将深化基层管理体制改革作为服务全区发展的重要抓手，全面推行乡镇（街道）履职事项清单制度，通过系统化推进、协同化联动、数字化管理和实效化应用，着力构建权责清晰、运行高效、赋能减负的基层治理新格局。

坚持党建引领，夯实清单编制基础

　　双塔区委编办突出“党建+业务”深度融合，把清单编制作为锤炼党员干部能力作风的重要平台。通过制定详细实施方案，明确时间节点，实行挂图作战，确保清单工作有序推进。组织各乡镇（街道）开展“三查三访三覆盖”，累计发放问卷6000余份，召开座谈会20余场，全面摸清履职底数。在桃花吐镇和站南街道等先行单位开展试点，抽调党员骨干驻点指导，统一标准、交叉校验、集中完善，形成“梳理——校核——优化”的工作闭环，推动136项核心职责精准分解到岗到人。

强化协同联动，凝聚清单编制合力

　　区委编办构建“三级联动+跨域校准”机制，组织各乡镇（街道）对照本溪模板与试点单位清单进行比对校准，发挥试点单位示范作用。积极联动区委办、区司法局等部门，召开专题协调会5次，对权责划分、程序规范等关键内容进行多轮审查。在清单凝练阶段，多次与其他县区交叉比对，并书面征求相关市直部门意见，不断优化完善，形成符合双塔区实际的清单初稿。同时，开展“面对面”实战演练，组织36个区直部门与13个乡镇（街道）围绕高频争议事项进行权责核验，建立问题台账和销号管理机制，推动对争议事项达成共识。

推动数字赋能，提升智慧治理水平

　　区委编办积极推进履职清单与数字化治理深度融合，在区政府网站开设“乡镇（街道）履职事项清单”专栏，实现权责信息一键查询。创新开发“掌上履职”平台，将清单内容整合至移动终端，形成“一图统览、一键呼叫”的智能服务模式。居民可通过平台直接联系网格员，网格员依托“城市治理协同速办群”快速派单处置，构建“发现——上报——处置——反馈”全流程闭环。同时，深化“12345”平台与履职清单的智能匹配，优化诉求派单目录，提升基层响应效率。

注重实效应用，确保清单落地见效

　　区委编办组织召开多场论证会，广泛听取党员干部、专家学者、企业群众等各方意见，确保清单内容科学民主、符合实际。清单聚焦党的建设、经济发展、民生服务、平安法治四大核心职能，细化136项具体职责，其中“三保”事项23项、特殊人群服务事项16项，优化表述39处。通过刚性约束清单执行，严禁擅自下放职责或变相摊派任务，推动上级部门收回事项50项，有效为基层减负。同步构建“线上+线下”宣传矩阵，推动干部群众知单用单，营造“照单履职、依单办事”的良好氛围。

　　下一步，双塔区委编办将持续深化清单制度应用，推动基层治理从“减负松绑”向“提质增效”跃升，为全面振兴新突破三年行动提供坚实体制机制保障，以优异成绩为党旗增光、为决战添彩！

　　（杨光 岳昭明）

　　（责任编辑：刘治枞）