什么是散煤

　　散煤是相对于工业（发电、冶金、化工、医药、建材、供热等）用途燃煤而言的，主要指家庭取暖、餐饮用煤等非工业用途的煤炭。

为什么要进行散煤清洁化治理

　　大气环境质量事关每一个人的切身利益。近年来，我国大气污染形势严峻，散煤燃烧是重要污染源之一，这主要是因为散煤的燃烧效率低、没有烟气净化装置、超低空排放等。为切实改善大气环境质量现状、保障人民群众身体健康，按照空气质量持续改善工作部署要求，迫切需要开展散煤清洁化治理工作。

燃烧散煤有哪些危害

　　大气污染物对人体的危害是多方面的，一是会造成大气污染。散煤使用广、数量多、分布广、煤质差，燃烧散煤时产生大量颗粒物形成一次PM2.5；其次，还会形成SO2、NOx、烃类等有害气体，这些气态污染物在大气中又会发生一系列化学反应生成二次PM2.5，对环境危害很大。据相关统计数据显示，我国每年散煤消费量中民用占1亿吨左右。在极端气候条件下，散煤污染可达污染总量的40%左右。二是会产生雾霾，危害人体健康。燃烧散煤基本都是低空直排，污染物极易被人呼吸，对人体产生危害，主要表现在呼吸道疾病与生理机能障碍、会引起慢性支气管炎、支气管哮喘、肺气肿及肺癌等疾病，当污染物的浓度很高时，也会造成急性污染中毒，或使病状恶化，严重者甚至失去生命。1952年在英国发生的伦敦烟雾事件，在几天内夺去几千人的生命，就是燃煤造成的大气污染导致的。冬季重污染天气问题仍然存在，尤其城乡接合部与广大农村地区的散煤燃烧行为，是导致空气污染的重要来源。三是会危害农村居民公共健康。煤炭依然是中国很多农村地区的主要生活用能来源，但其潜在的健康危害却鲜为人知。散煤在燃烧过程中，释放出二氧化硫、一氧化碳等，产生酸雨，形成温室效应。其释放的氟、砷等有害物质，会污染室内空气和食物，使生活在这一环境的人群发生慢性蓄积性中毒，燃煤产生的有毒物质正在危害越来越多的农村居民。

双塔区散煤治理工作的具体举措有哪些

　　1.划定城市高污染燃料禁燃区。范围为什家河以南、南外环路以北、东外环路以西、中山大街以东区域，和燕都新区中的现代服务聚集区、燕都新区部分区域、朝阳市凤凰新城热力有限公司所在区域。强化“禁燃区”日常巡查监管，“禁燃区”内严禁销售、使用散煤。

　　2.严格煤炭质量管理。落实好煤炭质量抽检制度，坚决取缔劣质散煤，推广洁净型煤；规范煤炭经营秩序，查处无照经营、超范围经营煤炭行为，禁止销售质量不达标煤炭。

　　3.完善煤炭储存配送体系。储煤场地全部建设防风抑尘、车辆清洗、雨水（污水）收集处理等环保设施；加强煤炭运输监管，严防不符合质量标准煤炭进入我市。

　　4.推进散煤替代。推广清洁煤炭、洁净型煤和节能环保炉具，替代居民家中采暖、炊事用散煤和落后炉具。

　　5.推进农村清洁取暖。坚持宜电则电、宜气则气、宜热则热，积极发展电能、天然气、太阳能等农村清洁供热方式，形成科学合理的热源结构。

双塔区确定的高污染燃料包括哪些

　　双塔区高污染燃料禁燃区内禁止燃用的燃料组合按照《高污染燃料目录》Ⅰ类（一般）、Ⅱ类（较严）、Ⅲ类（严格）标准执行。

　　Ⅰ类包括：单台出力小于20蒸吨/小时的锅炉和民用燃煤设备；燃用的含硫量大于0.5%、灰分大于10%的煤炭及其制品；石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。

　　Ⅱ类包括：除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品，石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。

　　Ⅲ类包括：煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等），石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油，非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料。

高污染燃料禁燃区管理规定

　　一是禁燃区内禁止销售、燃用高污染燃料（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭，以及石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油等）。

　　二是禁止新、扩（改）建燃用高污染燃料的锅炉、炉窑、炉灶等设施，已建成使用高污染燃料设施的单位和个人应当全部自行拆除，具体期限由辖区政府规定。

　　三是实施并网或改用天然气、电灯等其他清洁能源，禁止直接燃用生物质燃料。

　　（责任编辑：刘治枞）