朝阳市双塔区人民政府办公室
关于开展2021年防范非法集资
宣传月活动的通知
区处置非法集资领导小组各成员单位：
现将《双塔区关于开展2021年防范非法集资宣传月活动方案》印发你们，请认真贯彻落实，确保取得实效！
附件:
1.双塔区关于开展2021年防范非法集资宣传月活动方案
2. 参加活动成员单位名单
3.“ 防范非法集资知识答题团队争霸赛”参与指引
5.2021年双塔区防范非法集资宣传月重要活动计划表
朝阳市双塔区人民政府办公室
2021年6月11日
（此件公开发布）
附件1：
双塔区关于开展2021年防范
非法集资宣传月活动方案
为贯彻落实《防范和处置非法集资条例》（以下简称《条例》），加大对《条例》普及和宣传力度，开展好“学法用法护小家·防非处非靠大家”为主题的宣传月活动，防范和打击非法集资，维护社会稳定，特制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实处置非法集资部际联席会议关于“学法用法护小家·防非处非靠大家”为主题的防范非法集资宣传月工作部署，按照市处置非法集资领导小组办公室《关于开展2021年防范非法集资宣传月活动的通知》的通知（朝处办〔2021〕12号）要求，在全区利用六月份时间，组织开展以“学法用法护小家，防非处非靠大家”为主题的防范非法集资宣传月活动（以下简称“宣传月”），进一步提高社会公众防范非法集资能力，从源头上遏制非法集资活动，维护全市经济金融稳定。
二、主要任务及阶段划分
“宣传月”活动时间为6月3日至7月9日，其中，6月15日为集中宣传日。共分三个阶段实施：
（一）筹备阶段（6月3－9日）
召开会议，学习领会省、市、区处非领导小组文件精神，统一思想，深入动员，部署工作，充分准备，加强保障，形成合力。制定本地区、本行业“防范非法集资宣传月活动方案”，并报区处非办。
（二）实施阶段（6月10－30日）
1、主要任务。一是重点普及《防范和处置非法集资条例》。把宣传《条例》作为今年宣传月的重点和特色，组织骨干进行业务培训，清楚非法集资方式手段和《条例》重要条款内容，不断提高业务能力。运用多种方式向公众解读《条例》，普及防非知识，提高识别能力。二是突出重点内容。重点针对私募基金、财富管理、房地产、养老服务、网络借贷、涉农组织、电子商务、线上教育等重点行业领域，以及打着区块链、虚拟货币等旗号的非法集资风险进行宣传普及防范知识。三是宣传正确理念。加强对重点机构周边、商务写字楼、“新型金融集聚区”、人员流量较大的市场街区以及案件易发地区的宣传，引导公众懂得“做生意是要有本钱的、借钱是要还的、投资是要承担风险的、做坏事是要付出代价的”，宣扬“保本收益就是金融诈骗”。四是组织参加竞赛活动。处置非法集资部际联席会议将依托中国银行保险报举办《条例》知识竞赛（见附件1），时间为：6月15日10：00至25日24：00，请各成员单位高度重视，组织人员参加活动，向身边、单位和社会扩大参与答题人员范围，为朝阳争分争光。
2、宣传形式。积极创新宣传方式，不断提升宣传精准性和有效性。一是发挥传统宣传平台优势。充分运用广播电视、报纸报刊、移动媒体等平台，采取在线访谈、系列报道、设置专栏、以案说法等方式，解读法规政策、警示风险，提供咨询服务。各成员单位发布相关的2条防非媒体报道。二是运用新媒体宣传。各成员单位在“宣传月”实施一周内，要迅速运用微信公众号、抖音、快手等新媒体、自媒体编辑播发文字、短片、小视频等，推出“短平快”、接地气的宣传作品，形成声势浩大的宣传攻势，并迅速报区处非办。各成员单位在“宣传月”期间至少发布5个以上媒体宣传作品。三是深入开展“七进”宣传。各部门采取进机关、进学校、进企业、进网点、进社区、进村组、进家庭等方式，组织本机关、乡镇（街道）、村屯（社区）等，开展防非基本知识和《条例》学习宣传。要组织“宣传小分队”带着《条例》和防非知识走进社区、村屯，以政策解读、案例剖析、投资风险教育等方式，织好防范网。要把防非知识和《条例》宣传融入机关学习计划。各部门“七进”活动至少开展两项以上。四是宣传方式。小组各成员单位、各行业主管（监管）部门组织本行业、重点企业单位，运用对外电子显示屏、海报、展板、手机短信、楼宇电梯广告、宣传条幅等进行全行业、全覆盖宣传。五是集中宣传。6月15日为集中宣传日时间。区直部门定在区政府门前沿街道路两侧，各乡镇（街道）负责组织本社区（村）集中宣传，地点自定。区领导小组各成员单位（名单附后）至少安排1人，宣传资料由区处非办提供（不用带桌椅），于6月15日8：30准时参加宣传日活动，现场为群众提供咨询服务，收录举报信息。六是引导社会力量宣传。要积极借助社区志愿者、社会爱心组织等力量，协助普及宣传知识，同时提高自身风险防范意识。
（三）总结阶段（6月26日-30日）
1、按节点报送好的经验做法。各成员单位均按6月16日和25日两个节点以动态、简报方式将活动进展情况报送区处非办，市处非办将对好做法报送省办及在全市推广。
2、宣传月活动统计表、图片、音视频等全部资料务于6月30日前报区处非办。
三、工作要求
（一）加强组织领导。防范非法集资工作是一项民生工程。各地、各部门要把思想和行动统一到党中央和省、市工作部署上来，高度重视宣传教育工作，要加强组织领导，主要领导要亲自把关，分管领导要抓实抓细，加强人员力量，认真履职尽责。梳理风险隐患，印发工作方案，加强经费保障，确保取得实效。
（二）严密组织活动。各行业分管部门要建立工作机制，细化工作分工，确保活动有人抓、有人做、有成效。充分利用宣传月活动契机，抓好行业普法宣传，加强金融机构、农民合作社、教育培训、养老服务、投资咨询等机构重点宣传和整治力度，依法解决行业存在的非法集资风险，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
（三）创新宣传方式。要积极注册防范非法集资微信公众号、抖音号、新闻头条等新媒体平台，制作发布公众喜闻乐见的短视频及网络文章，宣传防非知识，吸引公众眼球，扩张点击阅读量，掀起防非热潮。对重点风险企业，组织面对面对阵宣传，唱好“对台戏”，引导公众辨别非法集资风险。
（四）建立常态化机制。防非宣传是一项经常性工作，要与时俱进、常抓常新，真正形成本地区、本行业宣传品牌亮点。要坚持经常宣传引导，克服宣传月淡化成“活动日”“活动周”现象，保持合理频次。要结合宣传月内容，合理安排全年宣传工作内容，把宣传工作与风险排查、案件推动、监测预警等工作有机结合。做到边宣传、边排查、边处置。要积极引导参与者理性维权，回应社会关切，营造良好的舆论环境。
（五）加强督导落实。严格按照规定时间节点及内容推进工作，调度进展，报送材料。
区处非办联系人：高楠
电话：0421-2895604
邮箱：stqjrfzj@163.com。
附件2：
参加6月15日集中宣传日活动成员单位名单
区委宣传部、区委政法委、区发改局、区商务局、区财政局、区工信局、区教育局、区民政局、区住建局、区农业农村局、区文旅广电局、区卫健局、区营商局、区市场监督管理局、区信访局、光明公安分局、前进公安分局、南塔公安分局、北塔公安分局、燕都新区公安分局。
附件3：
“防范非法集资知识答题团队争霸赛”参与指引
一、活动时间
6月15日10:00至6月25日24:00(共9个工作日）
二、参与方式
（一）扫码或搜索关注“中国银行保险报”微信公众号。
（二）点击底部菜单栏“参与活动”下的子菜单“开始答题”，即可进入活动页面。
（三）进入活动页面后，填写姓名并选择所在地区（省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团，不含港澳台地区）。输入手机号（选填）和工作单位（选填）后，即可开始答题。
三、活动形式
本次活动以“团队争霸”形式开展，以地区（省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团，不含港澳台地区）为单位划分战队。面向社会公众，任何个人均可参加，选择同一个地区的用户自动组成同一战队；各战队总成绩根据参与人数、得分情况等指标计算得出，每天定时公布Top10战队所在地区成绩及排名。
四、答题规则
活动期间，用户可每天进入公众号参与答题，每天作答8道题目，包括3道单选，每题10分，共30分；3道判断，每题10分，共30分；2道多选，每题20分，共40分，共计100分/天。活动期间内，每天均可答题; 试卷由系统挑选题库中的题目自动生成。
五、评选奖励
活动截止时，总成绩排名前十的战队即为优秀战队。活动结束后，将为优秀战队所在地区颁发奖杯，同时总成绩排名靠前的用户也将获赠手机话费等奖励。
六、本活动最终解释权归主办方所有