朝阳市双塔区人民政府办公室

关于印发《双塔区2025年度“无废城市细胞”建设实施方案》的通知

区“无废城市细胞”建设工作专班各成员单位：

　　现将《双塔区2025年度“无废城市细胞”建设实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　附件：《双塔区2025年度“无废城市细胞”建设实施方案》

　　朝阳市双塔区人民政府办公室

　　2025年9月3日

　　（此件公开发布）

附件：

双塔区2025年度“无废城市细胞”

建设实施方案

　　为深入贯彻落实《关于印发辽宁省“十四五”时期“无废城市”建设推进方案的通知》（辽环发〔2022〕29号）精神，按照《朝阳市生态环境局关于开展“无废城市”建设工作的通知》（以下简称通知）要求，结合实际情况，制定我区2025年度“无废城市细胞”建设实施方案，具体情况如下：

　　一、总体原则

　　以习近平生态文明思想为指导，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，聚焦社会生产生活的基本组成单元，多领域、全方位强化固体废物管理和收集利用处置。着力提升各类单元固体废物减量化、资源化和无害化水平，广泛传播“无废理念”、共同营造“无废氛围”，全面推进双塔区“无废城市细胞”建设。

　　二、总体目标

　　推进工业、生活等多领域“无废城市细胞”建设，推动固体废物源头减量、分类收集、循环利用，形成多场景固体废物管理模式，在资源节约、垃圾分类、宣传引导等方面形成示范效应。

　　三、职责分工

　　区教育局、工信局、文化和旅游局、商务局、住建局等部门，分别负责“无废校园”“无废工厂”“无废景区”“无废酒店”“无废小区”的申报受理工作，组织申报单位开展“无废城市细胞”建设工作，参与制定评估标准，适时开展行业宣传，进行日常监督等工作。

　　四、主要任务

　　（一）创建“无废校园”

　　将垃圾分类、废物再利用等“无废”理念融入学校管理及教学活动，鼓励推广无纸化办公，提倡公共物品共享使用，有力推行“光盘行动”，鼓励设置“无废城市”相关精品课程，开展形式多样的征文、展览、演讲、知识竞赛、参观教育等互动活动，带动师生共同参与“无废城市”建设。截至2025年底，建设“无废校园”5个。

　　（二）创建“无废工厂”

　　以绿色低碳为原则，打造一批在源头减量、厂内循环、资源利用等方面具有示范意义的“无废工厂”。鼓励企业通过工艺改进、设备升级、原料替代、产品优化、过程管控等方式，从源头减少固废产生量，提升固废资源利用价值。打造绿色供应链体系，推动上下游产业绿色化，实现固废能源、资源梯级利用，大幅提升固废资源化利用比例。截至2025年底，建设“无废工厂”2个。

　　（三）创建“无废景区”

　　强化景区的宣传引导和示范作用。深入开展垃圾分类设施建设，实现废饮料瓶、餐饮垃圾等分类收运，鼓励园林垃圾就地处理，倡导预约服务和电子门票。鼓励通过生态宣传标语、主题海报、电子屏幕、专题视频、自媒体等多种方式开展景区宣传，鼓励组织开展以“无废城市”为主题的社会宣传活动，创新输出“无废城市”理念。截至2025年底，建设“无废景区”2个。

　　（四）创建“无废酒店”

　　支持企业开展“无废酒店”创建活动。鼓励企业践行“资源节约、循环利用”理念，提供可循环利用物品，减少一次性洗漱用品使用，倡导公共区域物品共享使用，推行“光盘行动”，从源头减少垃圾量的产生。加强生活垃圾分类管理，严格实行分类收集、精准投放。鼓励节能降耗，倡导绿色出行，输出绿色低碳生活理念。截至2025年底，建设“无废酒店”2个。

　　（五）创建“无废小区”

　　深入践行生活垃圾分类，把“无废小区”创建和常态化垃圾分类工作相结合，科学配置垃圾分类设施，通过宣传栏、海报、广播、微信群、APP推送等方式加强宣传，规范居民日常生活习惯，引导居民自觉践行绿色低碳“无废”理念，推进落实生活垃圾分类、再生资源回收利用、节能减排等措施，逐步形成简约适度、绿色低碳的生活方式。截至2025年底，建设“无废小区”2个。

　　五、时间安排

　　2025年7月，开展工作部署，明确建设标准，组织工作推进会，将“无废城市细胞”建设理念、要求及程序向各类建设单位传达部署。

　　2025年8月—9月，各负责部门组织各类建设单位进行“无废城市细胞”建设申报，确定建设名单；指导督促各申报单位按照标准要求开展“无废城市细胞”建设。

　　2025年10月—12月，组织开展验收评估，根据各类“无废城市细胞”建设情况，采用“分项评估、集中验收”的方式，分批次进行验收评估并公布名单。

　　六、工作要求

　　（一）加强组织领导

　　各责任部门高度重视“无废城市细胞”建设工作，明确部门主管领导和具体责任人，细化阶段目标和重点任务，建立统筹协调、集中评估、联合验收的工作机制，全力推进“无废城市细胞”建设。

　　（二）强化过程管理

　　各类建设单位按照标准，结合自身实际情况，按照创新示范、宣传引领的思路开展“无废城市细胞”建设工作。各主管部门要按时组织专家进行技术指导，严格组织申报审核及验收评估。各主管部门要强化责任落实，压实各类建设单位主体责任，对“无废城市细胞”建设进行督导检查，定期通报进展。

　　（三）严格纪律监督

　　在“无废城市细胞”建设评估受理、认定发布和监督管理等工作中，参与人员不得擅自透露工作秘密，相关部门不得以任何形式向申报单位收取费用。严格落实党风廉政建设责任制，自觉遵守相关程序和规范。

　　附件：双塔区无废城市细胞建设职责分工

附件：

双塔区无废城市细胞建设职责分工