按照《市市场监督管理局关于印发2025年全市食品安全监督抽检计划的通知》（朝市监发〔2025〕4号）要求，为贯彻全面振兴新突破三年行动精神，落实《朝阳市提升食品安全治理能力工作方案（2024—2026年）》（朝食安委发〔2024〕7号）和全市市场监管工作会议部署，紧紧围绕食品安全提升工程，结合当前食品安全形势和监管工作需要，坚持以问题为导向，以深入排查和清除食品安全风险为目标，制定此计划。

　　一、总体原则

　　2025年全市食品安全抽检工作，要紧紧围绕食品安全攻坚三年行动工作部署，聚焦食品安全提升工程，以问题为导向，深入排查食品安全风险隐患，发挥食品安全风险防控作用，持续推动食品抽检有感、有效、创新，守护人民群众“舌尖上的安全”。

　　二、抽检任务

　　2025年双塔市食品安全抽检任务共1301批次。其中，市县级普通食品抽检任务682批次，市县级食用农产品抽检任务619批次。

　　三、任务分工

　　双塔区抽检任务1301批次，抽检品种以当地销售的食用农产品、餐饮食品和“三小”食品为主，兼顾市级未能全部覆盖的食用农产品、餐饮单位食品、学校食品及集中采购单位食品等。抽检品种要重点针对当地销售的食用农产品、餐饮食品，以及当地“三小”（小作坊、小摊贩、小餐饮）食品；抽检项目应包括食用农产品必检项目，同时结合监管实际选择不少于两个自选项目。

　　四、重点工作要求

　　（一）坚持问题导向。探索新业态新模式食品抽检，开展直播带货、生鲜电商、餐饮外卖抽检，结合实际开展新业态网络环节抽检；强化企业信用风险分类结果运用，对信用风险高的企业适当提高抽检比例；对问题线索企业实施飞行抽检，对检出不合格的企业实施跟踪抽检；原则上不将标签标识、感官等无需通过仪器设备检验的列为抽检项目。

　　（二）聚焦群众关切。以保健食品、宣称功能食品等“一老一小”食品为重点，以农兽药残留超标、两超一非、果蔬保鲜剂滥用等突出问题为重点，以中小学校食堂及集中采购单位、食用农产品批发市场、连锁快餐店等区域为重点，加大抽检力度；进一步推动“你点我检 服务惠民生”活动常态化，提高“你点我检”抽检批次量，将“你点我检 服务惠民生”点检食品类别统筹纳入市县监督抽检计划范围内，并对相关食品类别统一标注“你点我检”字样，保障“你点我检 服务惠民生”工作取得实效。要使用食品补充检验方法开展食品检验，及时反馈应用食品安全标准、食品补充检验方法中发现的问题并及时上报。对有营养声称、减肥、壮阳等夸大功效的保健食品和有委托生产、涉嫌疾病预防治疗及功效宣传、有适宜人群或定量食用的食品，加大抽检力度。各地结合工作实际可开展专项抽检，涉及问题产品抽检不少于5批次。

　　（三）围绕三年行动。紧密围绕食品安全三年攻坚行动，持续强化我市生产企业和小作坊生产的食用植物油、肉制品、淀粉制品及油炸面制品等重点品种抽检。各地要对提升改造后的肉制品生产加工小作坊进行全覆盖抽检，对白酒、食用植物油小作坊开展跟踪抽检，抽检比例不低于白酒、食用植物油小作坊总数的10％。

　　（四）突出抽检重点。食用农产品抽检应包括必检项目，同时结合监管实际和当地食品特点选择不少于两个可选项目。对各地主要批发市场和主要菜市场销售的米面油肉蛋奶果蔬等大宗食品及食用农产品进行抽检，根据当地农产品交易场所数量、消费量和农产品产销季节特点等确定。针对不同销售主体、不同品种、不同批次的批发市场，组织开展“周周检”。对校园食品涉及的大宗食材和复用餐饮具，针对集中采购平台和学校，开展“双周检”（寒暑假除外），两年内实现辖区内大中小学校园抽检全覆盖，对职业院校食堂当年实现全覆盖抽检。学校抽检不合格信息要及时通报同级教育部门。

　　（五）强化统筹协调。落实食品抽检任务分工，针对食品安全风险信息、舆情事件、专项行动、食品安全标准变化等情况适时调整抽检品种项目。利用国抽信息系统校验功能，减少重复抽检。各食品监管股和市场监管所要积极配合承检机构开展采样工作。

　　（六）及时处置风险。针对校园周边等重点区域、多批次抽检不合格以及连续多年抽检不合格等重点企业，按照省局核查处置通报督办要求，持续开展核查处置“回头看”，落实“最严厉的处罚”要求，提高核查处置威慑力。要强化抽检不合格和问题食品召回，压实食品生产经营者主体责任，防控食品安全风险。要深化“三书一函+核查处置”运用，确保核查处置“五个到位”落到实处。探索建立核查处置技术帮扶机制，推动实现“处置一个问题、解决一类风险、提升一个产业”。负责核查处置的市场监管部门应跟踪后续处理情况，并及时向组织抽检的市场监管部门反馈结果。

　　（七）提升数据质量。要做好抽检数据的统一报送和结果利用，强化抽检监测数据安全风险防控意识，保证抽检监测数据安全。要按照国抽信息系统使用要求，规范填报抽检数据。不合格数据已在国抽信息系统完全提交，且市场监管部门已将该检验报告送达相关食品生产经营者的，不得撤销处理；其他已提交的食品抽检数据，在撤销和退修前，应上报市局并经省局审核同意，涉及不合格样品的，任务来源局在办理退修前应通知领取核查处置任务的市场监管部门。要加强国抽信息系统中核查处置数据的抽查，保证数据真实、准确。坚持按需开设国抽信息系统账号，加强动态管理，及时做好清理调整。

　　（八）严格机构管理。要综合采用数据抽查、现场检查、留样复测、检验能力评价等方式，加强承检机构考核管理，规范食品抽样检验工作。继续落实《朝阳市食品安全监督抽检质量提升年活动实施方案》要求，按照谁组织谁负责的考核评价原则，继续开展对检验机构考核评价工作，特别是重点考核评价不合格发现率低、中标价格低的承检机构，督促承检机构严格落实抽检工作各项要求，提高抽检工作质量，切实发挥抽检资金作用。对存在问题的承检机构，依法依规严肃处理，对涉嫌出具不实或虚假检验报告的承检机构，应及时通报认可检测等部门。市局将对承担县级抽检任务的检验机构开展延伸考核。

　　（九）规范信息公开。完善抽检结果信息公布制度机制，各级市场监管部门应严格审核把关，按照“时、度、效”原则，稳妥公布食品安全抽检信息。对不合格信息公布前要开展舆情研判分析，确保不发生直接或次生舆情。抽检结果公示后，要及时在国抽信息系统进行标记。

　　（十）强化备样再利用。抽检合格备份样品合理利用工作是反对食品浪费，倡导勤俭节约的重要举措。要严格落实国家和省市关于合格备份样品合理利用的原则、时限、流程等相关要求，开展合格备份样品再利用工作。符合再利用要求的合格备份样品要全部纳入合理利用范围。

　　（十一）强交流防风险。要以食品安全标准项目和抽检工作为依据，组织编发食品安全消费提示、风险警示、风险解析等。积极推进“互联网+”风险预警交流。要根据食品安全事故、热点舆论事件应对处置、案件查办等实际需要，及时组织应急、执法抽检。加强宣传教育，普及食品安全知识，提升全社会食品安全风险意识和食品安全能力，为落实食品安全“两个责任”和食品安全监管提供技术支撑。

　　（十二）强培训促规范。加强国抽信息系统培训应用工作，用好食品抽检信息化工作平台，促进食品抽检工作依法规范化运行，提升食品抽检质量水平。

　　附件：2025年双塔区普通食品及食用农产品品种项目计划表（略）