王荣代表：

　　您提出的《关于规范中小学生课外辅导班师资队伍发展的建议》收悉，感谢您对我区教育事业及儿童健康成长状况的关心，我局对您的建议高度重视，认真做了调查研究，并征求了相关方面意见。现答复如下：

　　您提及的规范中小学生课外辅导班师资队伍发展的建议，对于学生健康发展十分必要。一直以来，我局也始终持续关注学生的各方面状态，希望能够给予学生最大限度的发展空间。在建议中您提到：

　　一、中小学素质教育普及意识和实践力度不够。

　　二、在职教师校外代课屡禁不止。

　　三、体制内教师教学研究动力不足，创新意识不强。

　　四、校外辅导班夸大宣传效果，给家长带来经济负担。

　　五、校外辅导班教师队伍参差不齐，侵害学生利益。

　　依目前教育现状，确实存在这五方面问题，区教育局也会依据市局要求严格规范，并加大力度落实查处。

　　一、中小学素质教育普及意识和实践力度不够，是当前教育领域亟须解决的核心问题。这一问题的复杂性体现在教育理念、资源配置、评价体系等多维度的结构性矛盾，需要从系统层面深度改革。素质教育工程工作持续在做，还需将这项工作做到长期化、细致化、日常化，融入平时课堂，家校共育，全社会形成教育生态治理的共识。唯有如此，才能实现从“育分”到“育人”的正确转变，培养出适应未来社会的复合型人才。

　　二、在职教师校外代课（补课）现象确实存在。在职教师校外补课的问题通常涉及利益驱动、监管漏洞、教育资源不均等问题。下一步，教育局相关科室也将加大力度进行排查，加强监管，同时也需要多部门多管齐下，使教育的公益性与市场逐利性的冲突得以解决。在职教师补课乱象的治理，本质是对教育初心的回归。这也需要突破“堵疏对立”的思维定式，构建“薪酬保障-质量提升-监管智能-文化重塑”的治理新范式。

　　三、体制内教师教学研究动力不足和创新意识不强，这可能涉及教师的工作环境、激励机制等多个方面。同时，由于体制内的特殊性，很多学校的教师也面临更多的行政任务，这些任务占据了他们本应用于教学研究的时间，因此简化行政流程，减少非教学任务，也可能有助于释放教师的时间和精力。其次，很多教师没有接受过足够的研究方法培训，或者缺乏继续教育的机会，从而导致动力不足。因此，加强教师培训，提升他们的研究能力，也是解决问题的关键之一。另外，社会对教师的期望和压力也可能影响他们的创新意识。社会和家长过于关注学生成绩，教师可能被迫将精力集中在应试教育上，而忽视了教学方法的创新等。下一步，教育部门也将综合考虑这些因素，总结分析，形成系统性的解决方案，确保各方面的措施相互促进，确保教师教学研究动力和创新意识的共同提升。

　　四、校外辅导班夸大宣传，市场竞争激烈，为了吸引更多学生而使用不实广告，同时，家长焦虑也是一个重要因素，担心孩子落后，所以有时即使费用高昂也愿意支付。此外，监管不力也让这些辅导班有机可乘。辅导班夸大宣传引发的教育焦虑与经济负担已成为严峻的社会问题，当前教育市场的乱象治理，需从“末端堵截”转向“源头治理”，最终构建起政府主导、学校支撑、家庭理性、社会监督的教育服务新秩序。

　　五、校外辅导班教师能力水平参差不齐。教育部门在机构的设立以及师资队伍审核等方面，严格按照市局下发的标准认真执行，并建立黑白名单制度，每年向社会公布。家长在选择辅导班时，也尽量查验资质，以防存在风险。教育部门也将加大宣传力度，从根源上解决问题。

　　校外辅导班教师队伍的规范化建设，是提升教育服务质量的关键环节。通过严格的准入标准、完善的培养体系、智能的监管机制和健康的行业生态，才能从根本上解决师资参差不齐的问题。这不仅关乎千万孩子的学习效果，更是维护教育公平与社会稳定的重要举措。唯有建立长效机制，才能推动培训行业从“野蛮生长”走向“规范发展”，为教育生态的良性发展奠定坚实基础。

　　最后，感谢您对我区教育事业所提出的宝贵意见，希望在今后工作中能继续得到您更多的宝贵意见和建议！

　　朝阳市双塔区教育局

　　2025年3月17日