城镇老旧小区改造是提升百姓获得感、幸福感、安全感的重要举措，是让百姓直接受益的重大民生工程和民心工程。区住房和城乡建设局聚焦“完善工程建设组织模式，培育全过程工程咨询”，用好“全过程项目管理”这把“金算盘”做好“加减乘除”，扎实推进工程建设，狠抓施工质量，保障生产安全，确保高效率、高标准、高质量完成老旧小区改造工作。

用“全过程项目管理”做“加法”

　　强化老旧小区改造工程质量保障。对于工程建设关键工序、主要节点、隐蔽工程等部位，在施工单位自检合格基础上，报监理单位、第三方项目管理单位、建设单位实行“举牌验收”，设立验收公示牌，待验收各方认定工程符合设计标准、满足规范要求后，将验收的相关信息详细记录，验收完成后留存影像资料，实现工程质量责任可追溯，全面落实工程质量终身责任制，将老旧小区改造工程质量管理落到实处。

用“全过程项目管理”做“减法”

　　全面排除项目建设安全隐患。老旧小区改造是夯实人民安居基点的重要抓手，双塔区住建局作为建设单位，坚持以人为本，把安全生产放在首位。要求施工单位制定安全生产指引和标准化施工方案，在保障安全生产的同时，既节省了资金投入，又做到“花小钱、办大事”。同时，要求第三方项目管理单位按照老旧小区改造项目特点制定监督计划，落实质量安全责任，建立质量安全监督档案；坚持问题导向，针对老旧小区改造施工过程中高处坠落、物体打击、用电安全、沟槽防护等易发问题，督促项目参建各方严格落实施工现场安全管理规定，认真排查整治，坚决防范遏制事故发生。

用“全过程项目管理”做“乘法”

　　加快推进老旧小区建设进度。双塔区住建局精心谋划、统筹布局、全力推进，以项目整体工期为基准，形成以第三方项目管理单位为汇报主体的工作进展情况汇报，包括日报、周报、月报等，与施工单位的施工计划形成闭环。对于未能按期完成的施工计划作出情况说明，并采取工期补救措施。重点把控雨季前做好屋面防水、冬季前做好供热管道铺设等节点工程，使基础设施更加完善，项目工期更紧凑，全力保障项目按期完工。

用“全过程项目管理”做“除法”

　　彻底消除百姓心中困惑。由于老旧小区改造项目的特殊性，需要面对百姓的疑问和关注。在双塔区住建局指导下，第三方项目管理单位成立专职“答疑解惑”团队，全面解决百姓提出的问题。首先，在街道、社区召开座谈会，充分了解百姓诉求，对关键问题做到了然于胸，如，谁家的排水管堵了、谁家的供水压力不够、谁家的屋面漏水等，并对相关问题进行专业解答，让百姓了解施工工序，消除心中顾虑，同时也寻求施工过程中群众的积极配合。其次，在改造现场对这些关键问题重点处理，在施工过程中邀请街道、社区、百姓进行监督，采纳群众好的意见和建议，严把工程质量关。最后，在项目改造完成后对百姓进行回访和调研，了解统计群众的满意度，并作出绩效评价，确保把老旧小区改造项目做到百姓心坎上，充分发挥老旧小区改造工程的人文情怀和社会价值。

　　（崔海娟 王玉杰 姜建宇）

　　（责任编辑：刘治枞）