朝阳市双塔区人民政府办公室

关于印发全区校外培训机构专项治理

行动方案的通知

各乡（镇）人民政府、街道办事处，区政府各有关部门：

  《双塔区校外培训机构专项治理行动方案》业经区政府第76次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

朝阳市双塔区人民政府办公室

2021年9月3日

（此件公开发布）

双塔区校外培训机构专项治理行动方案

一、排查范围

此次专项治理的范围是指全区范围内未经审批机关审批设立文化课学科培训、艺术教育培训、社会实践活动等各类形式的非学历文化教育培训机构。已取得办学许可证但办学场所、管理存在问题的校外培训机构，在市场监督管理部门注册登记超范围从事教育培训、教育类咨询公司一并纳入范围。

二、主要任务

1、查清无证（指办学许可证，下同）无照（指营业执照、民办非企业单位登记证书）非法开展培训的机构、证照不全非法开展培训的机构情况。

2、迅速关停取缔无证无照的校外培训机构。

3、检查有证的校外培训机构。重点排查办学场所消防隐患、食品安全（有食堂的机构）、接送车等问题。对于存在的问题限期整改，整改期间不允许办学。

4、查清校外培训机构开展学科类培训的“超纲教学”、“提前教学”、“强化应试”等不良行为。

5、检查证照齐全学科类机构上课时间情况。所有学科类机构只能利用周一到周五时间进行教学，结束时间不能晚于20：30分，休息日、公休日、寒暑假不允许上课。

6、查清文化课程类培训机构内专任教师持有教师资格证情况、专兼职教师情况。

7、检查学科类培训机构教学备案情况，各机构应将备案表及使用教材报教育局审核、备案。

三、部门职责分工

1、区教育局负责全区证照齐全校外培训机构规范办学，日常监督检查工作，督促基本达到办学条件的有证无照校外培训机构完善办学手续，达到证照齐全；
    2、区市场监督管理局负责对校外培训机构食品卫生和安全、收费标准公开公示制度的监督检查，并依法查处违法、违规收费行为; 依法查处发布有虚假内容的违法招生广告；协助做好校外培训机构认证工作;对有照超范围违规办学的课后托管机构由教育局认定后依法关停取缔。
    3、对无证无照黑机构的查处：区教育局负责学科类机构的关停取缔，区文旅局负责体育类机构的关停取缔，区市场监督管理局负责课后托管、自习室、小饭桌的关停取缔。

4、区营商局负责教育机构的设立、变更和终止。按照国家有关规定办理审核、批准、注册或者备案手续。
    5、综合执法局依法查处辖区校外培训机构未经批准设置户外办学广告的行为，并协调有关部门对标示标牌进行拆除。
    6、区民政局负责非营利性校外培训机构的审批、监管、年检工作，依法对违法违规行为进行查处。
    7、区各公安分局负责依法查处校外培训机构涉嫌违法犯罪的行为；依法处理清理整顿中妨碍执行公务行为；依法对校外培训机构消防进行监督检查。
    8、各乡镇街落实属地责任，开展专项治理，同时负责提供违法办班线索，工作专班联合查处。

9、区信访局及12345热线接到校外培训机构治理过程中信访、投诉等案件后，要与教育等职能部门及时沟通联系，形成工作合力，依法依规予以解答处理，把问题处理在基层，解决在萌芽状态。

四、工作措施

1、各个职能部门一定要按照方案的任务要求和各自承担的职能任务，加大对审批的校外培训机构检查督促力度，特别要抓住重要时间节点、重要时段（包括公休日、节假日、寒暑假、工作日20:30分），坚决防止学科类培训机构给学生造成额外负担。

2、目前我们区域内有两个工作专班，这两个专班一定要在重要时间节点、重要时段，加大综合执法的力度，有报必查，加强日常监管。由于我区校外培训机构数量较多，任务挺重，为使治理工作达到预期效果，要再扩大专班的力量，再增加专班数量。

举报电话：区教育局校外培训机构监督管理股

办公室电话：7206050

手      机：18040155101