朝阳市双塔区人民政府办公室

关于印发《双塔区城市出入口治理工程

实施方案》的通知

各乡（镇）人民政府，街道办事处，区政府各有关部门，区直各有关部门：

经区政府同意，现将《双塔区城市出入口治理工程实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

朝阳市双塔区人民政府办公室

2021年4月9日

    （此件公开发布）

双塔区城市出入口治理工程实施方案

根据《城市出入口治理工程实施方案》(朝管委办发〔2021〕3号文，为进一步改善和优化中心城市主要出入口环境状况及沿线攻坚治理行动，特制定双塔区实施方案：

一、指导思想

以市委、市政府“城市建设提升战略”和“创建国家级森林城市、打赢拆违建绿攻坚战”总要求和市政府今年重点抓好“着力提升城市建设品质、着力提高城市管理水平、着力加强基础设施建设、着力推进生态环境建设”工作部署为指导，以《中华人民共和国城乡规划法》、《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》等法律法规为依据，切实解决双塔区城市出入口及沿线环境脏乱等问题，推动城市建设秩序的良性发展。

二、治理范围

1、东外环沿线（306省道交汇处至朝巴线路口）13公里。

责任单位：孙家湾镇、凌凤街道、长宝营子乡

2、北外环沿线（朝巴线路口至101线交汇处）4.7公里。

责任单位：长宝营子乡

3、他拉皋镇与燕北街道交界处至北外环交汇口沿线3.9公里。

责任单位：他拉皋镇

4、他拉皋镇集市北口至朝阳北高速口沿线2.3公里。

责任单位：他拉皋镇

5、市财校至哨口大桥沿线2.2公里。

责任单位：龙山街道

三、整治时间和步骤

（一）摸底阶段（3月1日至3月30日）

按照区委、区政府要求，各乡（镇）街及相关部门要积极组织人员对重点治理范围现场全面摸底调查、建立台账，排查问题、明确任务、压实责任、有序推进。

（二）实施阶段（4月1日至9月10日）

各乡（镇）街要充分做好攻坚治理各项准备工作，制定实施方案，对可能发生群访、暴力等事件有防范措施。各级领导带头到一线，靠前指挥，严密组织，确保此项工作稳步推进。

（三）验收阶段（9月10日至9月30日）

区攻坚治理领导小组对治理情况进行检查，检查结果计入区城市管理工作考核事项，对工作开展积极、效果显著的单位和个人予以表扬，对工作不担当、不作为、慢作为的单位和负责人要进行通报批评。

四、整治内容

（一）违法建设方面工作。市综合执法局负责拆除国有土地的违法建设。各乡（镇）街负责拆除集体土地的违法建设（市综合执法局辖区大队配合）。

（二）加强市容管理工作。各乡（镇）街道要加大管理和执法力度，清理堆放杂物、落地牌匾、灯箱、条幅和绿化带杂物及清除墙体喷涂和美化楼（墙）面、栅栏（市综合执法局辖区大队配合）。

（三）基础设施方面工作。各乡（镇）街道和环境集团按区域和计划铺设道路两侧路面、绿化植被等城市市政公用设施建设以及维护、保养。

（四）宣传报道方面工作。区委宣传部负责组织广播、报纸、电视等媒体对攻坚治理的宣传报道，加大宣传报道力度，营造舆论氛围。

五、治理标准

城市道路两侧、公共场所、绿地无违法建设、堆放杂物、垃圾等问题；广告设施和商铺牌匾符合规范；道路两侧车辆停放规范、有序；城市道路交通、路政及公共服务设施规范、有序；道路两侧及公共场地的公共服务设施设置规范有序、整洁，道路路面及绿化区域应保持完好。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。城市出入口综合整治是区委、区政府作出的一项重大战略决策，也是提升对外形象、加快中心城市发展的具体举措。此项工作涉及面广，情况复杂，任务艰巨，全区各单位、各部门要进一步提高思想认识，切实增强责任感与紧迫感，切实加强组织领导，要根据整治工作要求，迅速细化实施方案，将城市出入口综合整治工作列入到当前重点工作，在人力、物力、资金等方面给予大力支持，及时研究解决整治过程中遇到的困难和问题，保证整治工作顺利推进，按时完成区政府下达的各项整治任务。区政府成立区城市出入口综合整治活动领导小组，各乡镇、街道和各相关部门也要相应成立出入口综合整治工作领导机构，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，确保抓实、抓细、抓到位。

（二）明确重点，落实责任。区各相关部门要按照方案划定的责任范围，认真梳理本单位、本部门的薄弱环节和突出问题，明确各自的目标、任务、标准、时限，坚持“属地管理”原则，层层落实责任制，明确责任人，采取强有力的措施，确保各项目标任务全面完成。

（三）强化督查，确保实效。此次综合整治工作涉及面广、任务量大，标准高、时间长，各乡镇街道和区各有关部门务必高度重视，精心组织，周密安排，确保按时完成各项整治任务。同时各相关单位要认真做好计划制定、工作协调和推进落实及统计汇总等工作。为了确保整治工作取得实效，区政府将组织由区住建局牵头，市综合执法局双塔分局、农业农村局、交通局、水利局等部门抽调人员组成联合督查组，对整治工作进行跟踪督查，对进度缓慢、敷衍塞责的责任单位进行公开通报，对未通过最终检查验收的单位责令整改并公开曝光,确保整治工作达到预期效果。