此页面上的内容需要较新版本的 Adobe Flash Player。

获取 Adobe Flash Player

首页 >> 专题 >> 学习贯彻落实总书记重要讲话精神
贯彻落实习近平总书记重要讲话精神 自觉做到“四个围绕 四个促进”
更新日期:2017-10-07 信息来源:朝阳日报

市人大常委会党组书记、常务副主任 韩军

习近平总书记在7月26日省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表重要讲话。他站在历史和时代的高度,深刻洞察和把握世界发展大势和当代中国现实,深刻阐述了党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革,深刻阐述了新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领,深刻阐述了推进党的建设新的伟大工程与进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想的关系。强调“打铁还需自身硬”。只有以更大的决心、更大的勇气、更大的气力抓紧抓好管党治党,毫不动摇推进党的建设新的伟大工程,我们党才能团结带领人民更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴的中国梦。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,为我们立足长远,扎实做好当前各项工作指明了方向,提供了根本遵循。

市人大常委会贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,核心是准确把握新形势下人大工作的新定位新特点新要求,以推动“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,以抓好党的建设为最大政绩,切实转变机关思想、工作作风,紧紧围绕市委中心工作,聚焦修复和净化政治生态、振兴发展、脱贫攻坚、生态环境建设“四项任务”,深化改革、扩大开放、科技创新、优化营商环境“四个重点”,在大局下谋划、在大势中推进、在大事上作为,努力开创人大工作新局面,为推进朝阳振兴发展,为实现“四个伟大”目标做出应有的贡献。

一、围绕市委中心工作主动发力,促进振兴发展

坚持以五大发展理念为引领,坚决落实“四个着力”“三个推进”要求,找准人大依法履职与中心工作的切入点、结合点,综合运用立法、监督、讨论决定重大事项等法定职权,持续关注全市项目年建设,紧紧围绕改革开放和“五个一”平台建设,对经济技术开发区项目建设达标情况进行视察。跟踪监督简政放权工作审议意见落实情况,并进行满意度测评。针对抓开放、抓招商、抓项目方面不够平衡,盯得还不够紧、不够实,行政审批中体外循环、明放暗不放,整合后规划“打架”、配置不平衡等问题提出有价值、有分量、有指导意义的意见和建议,推动行政服务效能全面提升,促进城区经济发展和“多规合一”改革。围绕市委确定的各项主要经济指标增速不低于全国全省平均水平目标,持续关注计划、预算执行和审计整改情况,推动全年经济指标完成。持续关注《辽宁省优化营商环境条例》贯彻执行情况,以加强诚信建设,讲诚信、守承诺,全力打造诚信政府,树立良好对外形象为重点提出可行性意见建议,全力推进营商环境建设,推动构建“亲”“清”政商关系。要在市委领导下,全力做好换届选举工作。提出切实可行的县乡换届选举有关具体问题指导意见和宣传工作安排意见,组织召开好县乡换届选举工作调度会,加强县乡人大换届选举指导和监督;及时向市委报告市人民代表大会换届选举工作安排意见,配合市委召开市人大代表推荐工作会议,指导各选举单位开好新一届人大一次会议,严格进行代表资格审查,认真筹备和组织召开市十一届人大一次会议,确保省、市委人事安排意图得到贯彻落实,确保选举工作风清气正、结果人民满意。

二、围绕保障改善民生主动作为,促进和谐稳定

注重发挥地方人大在表达、平衡、调整社会利益方面的重要作用,围绕群众最关注、最期盼的重点、难点和热点问题,精准发力,务求实效。要深入调查研究,使人大常委会的各项决议、决定、审议意见和调研视察情况符合民情民意,符合“一府两院”工作实际。要对精准扶贫工作开展专题询问,推动政府及相关部门在精准施策上出实招、在精准推进上下功夫、在精准落地上见实效,多下调查研究的苦功夫、对症下药的硬功夫、一户一策的细功夫,摸清贫困人口底数,选准产业扶贫方向,把精准扶贫、精准脱贫措施落实到每一个贫困户,确保脱贫攻坚任务如期完成。对城市供热条例执行和城区集中供热专题询问意见落实情况进行跟踪监督,推动城市供热工作规范运行。安排有关专门委员会对基层医疗卫生服务体系建设、侨务等工作进行调查。高度关注义务教育、食品安全、道路交通、城市建设和城市治理等情况,推动相关工作扎实开展。方式方法上,善于运用多种监督方式,把工作监督与法律监督结合起来,把专项监督与综合监督结合起来,把审议专项工作报告与开展执法检查结合起来,把推动改进工作与修改完善法规条例结合起来,把推动自行整改与依法纠正结合起来,对重点难点问题反复监督,对带有普遍性的问题上下联动监督,做到既敢于监督又善于监督,既不失职又不越权,体现与时俱进、创新发展的时代要求,努力增强人大监督工作的针对性和实效性。

三、围绕民主法治建设主动作为,促进公平正义

突出法治引领作用,深入推进依法治市。在市委的坚强领导下,健全人大主导立法的体制机制,不断完善立法起草、论证、协调、审议机制,进一步提高立法质量;把保证法律实施作为重要任务,重点支持政府完善权力清单和公共权力流程化管理,支持“两院”进行司法体制改革,进一步推进严格执法和公正司法;围绕市委关于平安朝阳建设的总体安排,听取审议全市立体化社会治安防控体系建设工作情况的报告,促进构建良好的社会治安环境;创新代表“旁听庭审”活动方式,通过随机选案和观摩庭审,推动提高审判工作质量;研究制定常委会受理申诉控告工作办法,完善依法监督机制,畅通人民群众利益诉求渠道;注重发挥人大在立法方向上的主导作用,从朝阳经济社会发展实际和民生保障需求出发,确定立法项目;在坚持科学、民主、为民立法的基础上,提出不相抵触、体现地方特色、违禁有罚的立法主导原则;研究制定一系列工作规则和办法,扎实开展地方立法工作,依法推进城市治理。严格执行市委批准的年度立法计划,通过征求意见、论证听证等,主导《朝阳市水资源保护管理条例》草案的修改完善。坚持把立法放到全市工作大局和长远发展中谋划推进,紧紧围绕市委中心工作,准确把握立法权限,认真做好十一届人大立法规划项目的征集、整理、论证等前期准备工作。

四、围绕人大自身建设主动作为,促进监督增效

一是加强思想建设。结合人大工作实际,采取集体学习和个人自学相结合、调研考察和实践感悟相结合、专题讲座与相互研讨相结合等方式,组织人大代表、常委会组成人员、机关党员干部认真学习党章党规,学习习近平总书记系列重要讲话,学习宪法法律和人大业务知识,不断提高政治理论水平、思想道德境界,提高运用辩证思维、法治思维解决问题、推动发展的能力,提高践行“讲诚信、懂规矩、守纪律”“三严三实”、“四讲四有”要求的思想自觉和行动自觉。深入整改落实中央和省委巡视“回头看”反馈意见,深刻汲取4?30案件沉痛教训,强化纪律规矩教育,引导党员干部切实增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,始终在思想上、政治上、行动上与中央、省委、市委保持高度一致,自觉置身于规矩之下,不触红线、不碰底线,做到“有权不可任性”。二是加强制度建设。坚持制定制度与规范完善制度、严格执行制度有机结合,根据实际工作需要,动态修改完善常委会议事规则、代表教育管理、机关工作纪律学习、党的建设等方面制度机制并严格执行、严肃问责,增强制度的针对性和刚性约束力,推进决策民主化、科学化、制度化。三是加强作风建设。以严格党的组织生活,严明党的纪律,加强党的建设为引领,以正反两方面典型为镜鉴,以实现“四个结合”“五个转变”,务求监督实效为目标,以“代表之家”、人大门户网站“代表365履职平台”、《朝阳人大》、《朝阳日报》“人民之声”专栏、“两微一端”等为阵地,持续强化理想信念和宗旨教育,引导机关党员干部牢固树立正确的政绩观,强化大局意识、服务意识和创新意识,切实转变工作作风,以更高的决策质量、更强的执行力度、更实的跟进措施推动人大工作出实绩、出亮点,以实际行动迎接党的十九大胜利召开。

(责任编辑:刘治枞)

分享到: